一名曾在運輸局任職的知情人士對本報稱,運輸局實權在握,整個鐵道部大半核心權利都集中在運輸局,因而容易滋生腐敗。
“壓項目,把項目給自己的外包公司,再吃回扣。基本上運輸局腐敗官員都是這樣一個套路。利益巨大又權力集中,所以不但容易出貪官,一出還都是巨貪。”知情人士稱。
人事“近親繁殖”增加反腐難度
“夫婦同日雙雙被帶走,這實在讓人意外。但對於常年‘近親繁殖’的鐵道部來說這又不意外。”上述接近鐵道部高層人士如此評論劉瑞揚夫婦事件。
由於鐵路系統的封閉性,常年來,“任人唯親”這一弊端飽受詬病。業內人士稱,在鐵路系統,若某個“家族”有一人身居要職,則“全家”皆受益。
最先落馬的原鐵道部長劉志軍就是一個“很好”的案例。他任職期間,大量提拔親戚任職鐵路系統。其弟劉志祥數年內從一個普通的鐵道工人做到了火車司機、人事幹部、紀委書記、副站長,直至武漢鐵路分局副局長、漢口火車站站長。
“7.23”動車事故後,網友在網絡上曬出了鐵路系統部分要職人員“家譜”,直指鐵道部內部裙帶關係嚴重。“不僅是親戚,往往官員間還存在五花八門的裙帶關係。這些都讓整個人事系統存在著盤根錯節、一損俱損的複雜關係。”上述接近鐵道部人士稱。
本報採訪的專家認為,鐵路系統人事制度上的“近親繁殖”不僅容易產生官官相護,令監管和問責制度失效,而且許多在責任事故中受處分的官員在事件冷淡後,又以別的職務上任。
事實上,自劉志軍事件後,中央在鐵道部方面的反腐力度有所加大,不僅對人事做出大範圍調整,對涉嫌的官員更採取“徹查”的態度。
新部長盛光祖上任後,為努力改善鐵道部公共形象,無論是在管理還是改革等方面都做了不少努力。在去年底的全路電視電話會議上,他強調要推進政企分開,加大反腐力度。鐵道部的反腐再一次被擺在顯要位置。
“現今的鐵路反腐更多的是靠高層的決心。”上述專家說,他同時認為無論是從體制活力還是實際的運營情況來看,鐵道部只有徹底實行政企分開的根本性改革,才能重新獲得生機。 |