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中央黨校專家:房價裡70%是政府稅費

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-15 10:13:13  


 
  記者:解決的辦法是什麼?

  周天勇:有兩個辦法。一是減免稅費,通過給農業減稅,加大對農業的支持,防止差距越拉越大。第二要積極地推進城鎮化,將低收入人口轉移到城鎮變成高收入人口,後者是解決問題的根本。

  但需要注意的是,低收入的老齡人口即使轉移到城鎮,也難找到合適的工作,同時這部分人也難適應城市生活。所以只能等待時間的推移,隨著這部分人口的自然減員,其在人口中的比例會逐步縮小。

  以上的兩個辦法都需要通過一系列改革來實現,比如土地制度、戶籍制度、宅基地拆遷辦法的完善等等。要讓農民從農村退得出,城市要進得來,要有業就,有房住,有社保,有公共服務。如果沒有這些制度的改革,結構調整不會很順利。

  記者:結構調整遇到的最大問題在哪裡?

  周天勇:縮小結構性的城鄉差距,僅僅通過改革,而不調整結構,不推進城鎮化,是沒有用的。這是歷史性的問題,急不得,只能等待。

  但有一種改革是不對的。有關決議稱要在“十二五”期間實現工資翻一番,提高兩個比重:居民收入占GDP的比重,勞動工資收入占GDP的比重。問題是,政府能控制的漲工資的領域,只是公務員、事業單位和國有企業,財政能支出的也是這些部門。但是這些部門漲得越多,收入差距就越大。而個體戶和民營企業是沒辦法控制的,這些企業漲工資只能增加其運營成本。現在的民營企業經營本來就很困難,增加負擔只能導致其加速破產,因此這種改革思路是錯誤和不可行的。

  不可能完成的任務

  記者:你認為改革應該側重哪些領域?

  周天勇:我認為最重要的有兩個方面。一個是均等的教育,一個是公平的創業環境。這是社會公平的前提。

  首先要讓所有人上得起學,特別是義務教育,要延長到12年。這個期間大家都受同樣的教育,無論是富家子弟還是農民的孩子,讓其能獲得的教育是平等的,不要讓收入差距在代際之間傳承。

  其次要營造公平的創業環境,要大力改革工商注册登記、稅費徵繳制度、年檢以及政府管理審批,這些制度都要進行改革和清理。貸款渠道也要公平。

  與其所謂工資翻番,最終由於只增加公務員、事業單位和國企職工收入而導致差距越拉越大,還不如改革這兩項,這才是改革的重點。

  另外,要調節壟斷行業以及有財產的富人,向企業徵稅應轉為向財產徵稅,應該開征房產稅等財產稅。現在收入高的多是壟斷性的國企、壟斷性的金融行業,競爭不夠充分、占用大量的資源、貸款成本很低,他們擠壓了創業空間,壟斷性的國有經濟和金融,是導致兩極分化的重要原因。因此要對他們進行改革,對他們的收入分配進行監管。同時應通過法律手段,加大輿論監督,打擊灰色收入。要對第三方進行審計,並且上繳紅利。
 


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