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中國與不丹表建交意願 有望掃邊界談判障礙

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-17 22:19:14  


 
  兩國28年舉行20輪邊界會談 

  中國和不丹真正開始單獨領土談判是在1984年,此後兩國輪流在北京和不丹首都廷布舉行邊界問題會談,至今已經持續28年。

  在28年的中不領土談判中,中不兩國一共進行了20輪的談判。

  中國與不丹的爭議領土並不大。2004年出版的由中國外交部條約法律司編著的《中華人民共和國邊界事務條約集——中不卷》指出,中不邊界從未以條約或協定正式劃定,但兩國間存在著一條傳統習慣線,邊境地區基本穩定。目前,雙方爭議區總面積約1200多平方公里。
 
  中國社會科學院中國邊疆史地研究中心研究員、西南邊疆與海疆研究室主任孫宏年援引2004年出版的《列國志——不丹》一書介紹稱,對於有爭議的領土,中不兩國前4輪邊界會談達成了指導性意見,此後雙方進入實質性談判階段,並對邊界地區進行了實地勘察,繪制了邊界地圖。
 
  1986年以後,兩國邊界地區形勢基本緩和,牧民放牧和民間邊貿恢復正常。1989年,不丹第68次國民議會通過了部分段落的劃界方案,計劃在1991年底基本完成劃界。
 
  “但是,由於不丹國內對解決邊界問題存在著不同看法,又受到外界因素影響,不丹政府在劃界問題上的態度發生變化,放慢劃界的步伐,中不邊界問題也就拖到今天。”孫宏年表示。
 
  但為保持邊境地區穩定,1998年12月中不兩國簽訂了《關於在中不邊境地區保持和平與安寧的協定》。

  協定寫明,雙方同意,在邊界問題最終解決之前,保持邊境地區的和平與安寧,維護1959年3月以前的邊界現狀。該協定是兩國第一個政府間協定,對維護兩國邊境地區穩定具有重要意義。
 


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