說法 交警：監督員可以勸導違章停車行為
記者找到分管該路口轄區的邵陽交警大祥區大隊二中隊，一位姓肖的負責人表示，“斑馬線上停車是不對的。我知道有監督員在路口執勤，他們可以勸導違章停車的行為，但是否可以罰款，和我們無關”。記者追問，這些監督員是否有權力罰款，對方表示，“這個要問城管或者街道”。
在百春園街道，辦公室負責人彭琴嫻證實，這些開罰單的人確實為市容環境督察員，除了百春園街道，全市的監督員有上千人，分布在城內各區，主要職責是宣傳、勸導、督促整改、按規定收取停車費等。
對於這種處罰權是由誰授予的，該街道負責城管工作的副主任許晉表示，“街道只對督察員進行日常管理，具體要問市政府和城管局”。
城管局：監督員代替城管進行執法
在邵陽市城管局，辦公室工作人員表示，全市總共招聘1000名監督員，從8月1日開始上崗，每個區各分配了幾百名，分別由每個社區的街道辦事處統一管理。
該工作人員向記者提供了一份《市容環境監督員執法手册》，其中在《管理辦法》的第十三條中寫道：“監督員實行崗位補貼加獎金的薪酬制度。崗位補貼每人每月500元，由市財政統一撥付到區。監督員所收取的罰款和停車費全額上繳區財政，由區財政按票據及時結算，80%返還獎勵給監督員本人……”
在邵陽市城管局法制科，一名姓陳的工作人員表示，市容監督員開具罰單，這是一種執法委托關係，監督員本身沒有執法權，邵陽市城管局將執法權委托給監督員，讓他們代替城管進行執法。該工作人員表示，招聘市容督察員的方案是借鑒了省內其他城市的經驗，市政府領導進行了決策，城管局只是負責執行。對方同時確認了80%返還一說。
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