三是美國因素。東海、南海爭端對美國有利。由於美國要強化對亞太地區的掌控，卻又無法大幅度投入資源和能力。於是便利用中國與這些國家的矛盾，更新與盟友的關係並與越南、印度等國建立新的夥伴關係，推進合作。這些只是手段，不需要絕對的投入。而上述國家正好與中國存在爭端，需要美國支持，美國則可以強化在這個地區的影響力和存在。於是，他們便相互利用。
在上述三個因素的推動下，儘管基本格局沒有大的變化，但是東海、南海的爭端在不斷升溫。日本、菲律賓、越南的目標有一個共同點：就是想謀求爭端地域的實際控制。由於釣魚島被日本控制，南海的29個島礁被越南控制，9個島礁被菲律賓控制，所以他們最重要的目的，就是強化對這些島礁的實際控制。因為現狀對它們非常有利，所以要強化這種現狀。而且他們不僅是固化和強化，還要合法化，比如在南海制定一套行為準則。
郭震遠：其實說到底就是一句話，剛才祖貴說的，他認為你是要改變對他有利的現狀。
袁征：所以這些國家就想方設法強化已經攫取的利益，力圖通過各種手段將既得利益合法化。近些年來，這些國家小動作不斷，強化實際控制，並尋找法理依據，來為自身的行為辯護。這些國家的意圖，就是要確保現在在整個東海和南海對其有利的態勢。
王珊：把我們的維權，視為破壞現狀。
高祖貴：對呀！對於它來說，它就要確保這個優勢。
郭震遠：在這個問題上，就是日本要把釣魚島保住，
菲律賓就那九個島礁；越南它是來了個以攻為守，西沙我全要，南沙我全要，但是實際上它是盯住那29個島礁。
王珊：而且菲律賓也好，越南也好，它把在南沙所佔的那些島嶼，進一步的做實。另外，搞了一些機場，建幼兒園，它把這個解釋為，我是在《聯合國海洋法公約》規定的責任和權利範圍之內。而中國維護主權，那你破壞現狀，改變現狀，所以我要制定一個行為準則，目的是要約束中國。
郭震遠：就是這個意思。 |
