盡快擺脫土地財政依賴
接受採訪的專家表示，當前土地市場升溫苗頭已經出現，急需採取措施遏制土地市場“走熱”。短期來看，應在加大土地供應的過程中注意推地節奏，防止土地市場“量價齊升”；長期來看，應盡快啟動樓市深層次改革，讓地方政府擺脫土地財政依賴，鞏固樓市調控成果，促進房地產業穩健發展。
多位業內人士認為，抑制土地市場升溫、穩定公眾預期要從四個方面著力：
一是在加大土地供應的同時，注意推地時間節點、單次推地規模，防止出現“量價齊升”影響市場預期。一方面，要加大土地供應規模，保障樓市供應穩步提升，為房價回歸預留空間；另一方面，要避免一次性大規模集中推地給社會傳遞土地市場升溫信號。應分散推地、避免炒作，在穩步提升土地市場供應量的同時，維持地價在合理的低位運行。
二是要注重盤活存量房源，多方著手加大樓市供應，避免一味加大土地供應“跑偏”增供給本意。南京一家房地產中介市場部負責人表示，目前，很多一、二線城市都存在大量的空置房，政府可以適當減免流轉稅，鼓勵二手房市場交易，分流部分剛性需求，降低開發商拿地開發新盤的熱情，間接降低政府推地積極性。
三是引導開發商更加理性，謹慎拿地，防止出現“地王”、高溢價地塊形成負面示範效應。中央應強化對地方土地市場督查，嚴防地方政府和開發商“合力”推高地價、製造“地王”。經濟學者鄭榮華提醒開發商應十分慎重，“在樓市調控的關鍵期，推高地價對開發商沒有半點好處”。
四是盡快啟動與房地產相關的財稅、土地等方面改革，通過制度化的方式解決地方政府財權事權不匹配、收入支出不對等問題，逐步使地方政府擺脫土地財政依賴。曹旭東表示，地方政府靠“賣地”維持財政收入不是長久之計，長期來看，要避免“土地盛宴”、鞏固樓市調控已經取得的成果，需要土地、財稅等方面的實質性改革盡快破題。 |
