“一些地方政府試水官員財產申報公開制度，但是缺少持續性，或者形成‘人走政息’的局面。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水接受中國青年報記者採訪時說。
連續7年在“兩會”上提出官員財產申報公開制度建議的全國人大代表韓德雲對中國青年報記者表示，他一直關注基層政府進行的官員財產申報公開“能否持續下去，而不是曇花一現”。
在一些研究者看來，推行官員財產申報公開是“官員革自己的命”，必然面臨阻力，也可能由此而陷入僵局，難以持續。
“讓官員申報和公開自己的財產，是對權力空間的限縮，也是對官員利益的調整，存在巨大阻力，需要付出很大改革成本。”中央黨校黨建部黨的領導與領導科學教研室副主任呂品在接受中國青年報記者採訪時說。
莊德水認為，基層政府進行制度創新，面臨著“相對更大的阻力”。“他們有來自同級的壓力，也有來自上層的壓力，又必須在政策允許的範圍內突破，限制相對較多，政策空間較小，很容易就碰到了‘天花板’。”
基層探索的局限性
中國青年報記者在採訪中發現，一些探索官員財產申報公開制度的地方政府在面對媒體時，態度謹慎。
今年7月，媒體報道，江蘇省鎮江市丹徒區會在今年底將擬提拔幹部的申報財產進行網絡公示，而該區在2007年就已經開始啟動後備幹部個人及家庭財產申報工作。
中國青年報記者和丹徒區相關部門進行過多次溝通。丹徒區委宣傳部負責人起初表示接受記者實地採訪，之後改成書面採訪，最後告知記者“區委相關領導幹部決定不再接受任何媒體採訪”。
近日，淮安市紀委黨風廉政室劉飛對中國青年報記者說：“我們已經接到上級通知，8月中旬之後，不再接受媒體採訪了。”
9月12日，安徽省合肥市廬江縣在網站上公示擬提拔科級幹部的財產收入。近日，中國青年報記者聯繫廬江縣委書記王民生，多次對其表示採訪意願。王民生回覆短信：“稍等些時日，待再實踐後再說。”
有專家認為，制度設計不完善，也是一些地方試水官員財產申報公開制度但效果不符合預期的原因之一。
2009年2月，阿勒泰廉政網公示上千名官員的財產信息之後，引來兩大爭議。一是上千名官員在接受禮金欄都填寫“零”；二是阿勒泰地區紀委將申報人購買汽車、住房等動產、不動產，購買股票、證券等理財產品以及個人銀行存款等七項內容，列為秘密申報範疇，不予公開。
據媒體報道，浙江慈溪、寧夏銀川等地在推行官員財產申報公示之後，都是“零投訴”，引發公眾對其實際效果的質疑。
近日，慈溪市紀委黨風廉政建設室一位工作人員告訴中國青年報記者：“廉情公示一直在進行，不過沒有專門的群眾投訴渠道。群眾可以走信訪渠道。”
在中央黨校教授林喆看來，嚴格意義上的官員財產申報制度有三個重要特點或環節：一是具有公示環節，二是對於申報內容進行審查的環節，三是對於謊報、瞞報行為進行懲治的環節。
“從一些地方實踐來看，財產公開的範圍和對象存在爭議，而且申報財產沒有核實，虛報和瞞報者沒有得到處罰，審查和責任追究等環節沒有跟進。公眾不滿意，官員也有意見。”北京大學法學院教授姜明安在接受中國青年報記者採訪時說。
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