中評社北京10月5日電/9月24日,四川省又公布了高達3.67萬億元的重大投資項目規劃,至此記者據公開資料統計後發現,近三個月內,全國11個省市地方政府出台的投資規劃總額就已高達20萬億元。
《中國經營報》報道,地方政府“穩增長”心情迫切。但事實上,如今地方財政正普遍吃緊,指望中央如2008年般再次啟動“4萬億”財政支持也不現實。那麼動輒數萬億的投資,錢從哪裡來?多個地方政府都將找錢的眼光投向了民間資本。
但記者了解到,就民間資本的普遍意願來看,政府雖然百般示好,對民營資本採取“非禁即入”,但在經濟下滑階段,大多數民間資本不願冒太大的投資風險,更願在本行業穩扎穩打。
如果民資參與積極性不高,這一場由各地政府發起的新的投資盛宴是否最後淪為“畫餅充饑”?
投資“競賽”
9月24日,四川省公布了《重大投資名錄》,記者獲得的《四川重大投資名錄》中顯示:四川計劃在2012年至2013年,新開工和續建項目共2242個,項目總投資3.67萬億元,涵蓋了基礎設施、重大產業、民生工程及社會事業、生態建設、環境保護等領域,所有項目都邀請民間資本參與。
另外,在四川省規劃的投資中,基礎設施建設依然是重頭戲——項目總數為639個,總投資額為1.49萬億元。其中投資286億元的成都第二繞城高速公路、36億元的升鐘水庫灌區二期工程、66億元的天府仁壽大道、229億元的西成鐵路(四川段)……都是這些基礎設施投資的組成部分。
除了基礎設施方面的投資外,四川省還公布了包括戰略新興產業和能源在內的重大產業、民生及社會事業、生態環保領域的項目。
“僅僅一個省的經濟刺激規模,就已經達到了2008年‘4萬億’的水平!”對於四川省公布的投資計劃,職業投資人方林發出了這樣的感慨。
事實上,萬億大投資,四川絕不是個案。
8月份,同屬於西部地區的貴州省,出台了《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》,將在10年內通過投資數百個項目打造旅遊強省,投資總額約3萬億元。
記者根據公開消息統計後發現,今年7月份以來,四川、貴州、重慶、湖北、福建等11個省市公布了投資計劃,從這11個市份已明確公布的數據來看,投資總額就已高達20萬億元。
“這說明,如何拉動經濟增長——中國經濟的慣有思維依然是靠大項目的投資拉動。”四川省社科院經濟研究所所長郭正模在接受記者採訪時表示,當前經濟增速下滑壓力不減,如何保持經濟的“穩增長”?對此,地方政府都使出同樣的“殺手鐧”——萬億投資計劃。今年三季度以來,國家發改委密集批覆了5萬億的投資項目。從中央的決策來看,對很多大項目均放寬了投資,地方政府也恰好希望利用這一時機,爭取多上項目。
對於四川的3.67萬億元大投資,四川省也給出了同樣的緣由。
而相對東部發達地區的經濟減速,中西部地區的經濟增速之所以高企,主要仍就在於高投資拉動。國家發改委在9月24日發布的數據顯示,今年1~8月,中西部地區固定資產投資分別增長25.3%和23.8%,增速均高於全國。
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