中評社北京10月18日電／為期兩天的歐盟秋季峰會將於當地時間18日至19日在比利時首都布魯塞爾舉行。本次峰會上，歐盟領導人將重點討論歐盟經濟與貨幣聯盟的改革等事關歐盟未來走向的重大問題，另外希臘、西班牙等國接受救助事宜也在討論內容當中。
國際在線報道，本次歐盟峰會最主要的議題是討論“歐盟經濟與貨幣聯盟未來構架報告”。該報告由歐洲理事會主席範龍佩、歐盟理事會主席巴羅佐、歐元集團主席容克、歐洲央行行長德拉吉共同討論形成，宗旨為建立真正的經濟與貨幣聯盟。其中的重大問題即：一、有關歐元區建立銀行業聯盟的問題；二、歐盟統一財政預算監管的問題。
今年6月召開的歐元區峰會上，各國領導人曾提出建立銀行業聯盟的指導性原則。據此，歐盟委員會起草了對歐元區銀行進行統一監管的方案，以此作為建立歐元區銀行業聯盟的第一步。歐盟委員會建議，授權歐洲央行對歐元區所有銀行進行監管，從而避免系統性金融風險。歐元區國家基本支持對銀行業的統一監管，但關於實施時機略有分歧。法國、西班牙等主張在該問題上找到一個速效解決辦法，並希望各方在年底前通過提案，以便於2013年初付諸實施。但德國總理默克爾認為，搞銀行業聯盟不能太匆忙，質量比速度更重要。而歐盟中不少非歐元區國家更是對銀行業聯盟持反對態度。如英國、瑞典對該方案表示懷疑，擔心參加銀行業聯盟會讓本土銀行面臨新的限制。而捷克總理內恰斯則更為明確地表示，如果不對現有方案進行修改，捷克將確定投反對票，因為捷克不願為其他國家的銀行買單。
至於建立統一預算制度的問題，其主要推動者是德國。就在峰會召開前夕，德國財長朔伊布勒再次呼籲歐盟設立“預算委員”，如果成員國制訂的財政預算不符合歐盟的統一規則，歐盟預算委員會有權否決成員國的預算。朔伊布勒強烈要求各國領導人在本次峰會上討論他的建議。而統一財政預算制度主要的挑戰是成員國必須讓出財政主權。由於英國等一些國家不願參與，部分成員國擔心，只有歐元區國家或歐盟部分國家參與的統一財政預算制度會將歐盟分成兩個陣營，損害歐盟一體化。
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