涓涓細流，匯聚成河。
8月27日至9月4日，中南海懷仁堂，胡錦濤同志主持召開7次座談會，包括31個省區市黨政主要負責同志座談會4次、18家軍隊大單位軍政主要負責同志座談會兩次、8個民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士座談會1次，當面徵求他們對黨的十八大報告徵求意見稿的意見和建議。
9月3日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。與會者就努力實現穩增長、調結構目標，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深化基礎教育體制改革，發展社會主義先進文化，加強和創新社會管理，促進社會公平正義，加強和改進黨的建設，加大制度反腐力度等問題提出了意見和建議。
胡錦濤同志認真聽取發言後，代表中共中央向大家表示感謝，並指出，同志們本著知無不言、言無不盡的精神，提出了許多好的意見和建議，對修改好報告很有幫助。報告起草組要認真研究吸收大家提出的意見。
海納百川，氣象萬千。
截至9月5日，各地區各部門各方面統計徵求意見人數共4511人，反饋對黨的十八大報告徵求意見稿的意見和建議總計121份。經匯總，各方面共提出修改意見和建議2400條，扣除重複意見後，原則性修改意見208條，具體修改意見1674條。同時，中央還委托中央統戰部兩次聽取部分黨外人士意見，起草組還當面聽取了部分退休老同志的意見。
此後半個月，根據中央精神和要求，文件起草組全面匯總、認真研究、逐條分析各方面意見和建議，對報告稿共作出增寫、改寫、文字精簡507處，覆蓋包括民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士在內的126個單位的909條意見和建議，其中覆蓋黨外人士意見39條。
一稿、兩稿、三稿……經過反覆徵求意見，報告稿作出了許多重要修改：
——在農民工子女接受教育問題上，由原來的“平等接受義務教育”改為“平等接受教育”，“義務”兩個字的删改意味深長；
——明確提出“改革和完善食品藥品安全監管體制機制”，為日後進行相關部門整合、理順監管體系提出政策導向；
——“有序推進農業轉移人口市民化”的新提法，有望使戶籍制度改革進一步加快；
——在統籌推進城鄉社會保障體系建設上，普遍用“社會保障”代替“社會保險”的表述，進一步強化社會保障這項基本制度……
11月1日至4日，黨的十七屆七中全會在北京召開。出席會議的200名中央委員、165名候補中央委員，以及列席會議的中央紀律檢查委員會委員和有關負責同志分組討論了十八大報告稿。文件起草組根據全會分組討論所反饋的196條意見，其中原則性修改意見15條，具體修改意見181條，對報告稿作了41處修改，提交中央政治局常委會會議審議，修改後再次提交全會分組討論。各組經過認真討論，又提出5條意見，起草組建議修改1處。4日下午，黨的十七屆七中全會表決通過了修改後的十八大報告稿，決定正式提交黨的十八大審議。
11月8日，黨的十八大開幕式上，一份份厚達64頁、近3萬字的十八大報告，醒目地擺在2300多名代表和特邀代表的座席前。
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