亟待長效機制穩預期
當前,限購、限貸等帶有濃厚行政干預色彩的調控政策雖然在抑制投資、促使房價趨穩方面發揮了積極作用,但並非長久之策。房地產調控的下一步到底該如何走?
或許德國房價漲幅長期保持低水平的經驗能夠帶給我們一些啟示。
一份由國務院發展研究中心完成的《德國房價漲幅長期保持較低水平的經驗及啟示》報告顯示,1955年到2011年第三季度,德國房價年均漲幅僅為3.79%。德國半個多世紀以來的房價水平波動不大,且長期處在低水平區間。
報告稱,德國用法律形式強化以居住為導向的住房制度設計,有效地遏制住投資投機性需求和開發商獲取暴利的行為;長期穩定的房貸政策,為穩定購房者預期和房價水平提供了制度保障;多元化的住房體系,滿足了不同收入階層的住房需求。
由此來看,德國之所以能夠突破政治、經濟等因素的影響,保持房價漲幅長期低水平,其中的關鍵就是,在一系列長效機制的作用下,德國樓市的預期相當穩定。
結合我國實際情況,同時借鑒德國經驗,我國房地產調控的下一步,要從長計議,穩定市場預期,抓住當下房價回穩時機,盡快出台能夠促進樓市長期穩定健康發展的長效機制。
報告建議,首先,我國應建立起比較完善的住房法律體系,明確住房的居住屬性,強化對市場投機性需求和開發商囤地、囤房等擾亂市場秩序行為的法律約束和處置,構建租戶和購房者利益維護機制等;其次,實行長期穩定的住房信貸金融政策,可探索居民購房時的首付比例和貸款利率固定或者兩者反響變動的房貸政策,以穩定購房者預期;第三,加大住房尤其是保障性住房的供應量,減小因供給不足帶來的房價上漲風險。 |