撥款來源有二
從撥款來源看,公共財政基本是勞教經費的主要來源,且比重仍在逐年上升。
以浙江杭州為例,杭州市司法局(杭州市監獄勞教管理局)的勞教經費大部分源於財政收入,另外一小部分則來源於政府性基金收入。後者是指政府徵收的具有專項用途的資金,包括各種基金、資金、附加和專項收費。
數據顯示,2012年該局預算收入3.23億元,其中公共財政收入為3.07億元,佔到了預算收入的95%。來自政府性基金收入為1643.23萬元,占比僅為5%。
廣東的數據也顯示,公共預算撥款占該局的收入比重由2010年的87%增加至2012年的91%。
在支出方面,杭州司法局的預算表顯示,投放於“監獄”科目的支出最多,為1.77億元,佔到支出總額的五成多。支出用於勞教的費用次之,數額為0.47億元,占比為14.55%。
中西部省份的勞教經費亦難在公開渠道查詢到。記者找到了一份作者為安徽省女勞動教養管理所任職員工李晶的文獻,其曾在2008年以中部某省為例,撰文指出中西部地區勞教經費不足。文中舉例稱,2007年,該省勞教經費財政預算中,基層勞教工作民警公用經費每人每月為416元,勞教人員生活費(含夥食費、被服費、醫療費、雜支費和日用品補助費)每人每月只有150元。 |