選拔任用移植了官僚體制
中央黨校副教授王金柱稱，國有企業雖然是建立在現代產權制度基礎上的法人實體和市場主體，但由於員工的選拔任用和管理方面“移植”了黨政機關的體制，所以，存在一些幹部制度中的常見弊端。
徐洪才指出，行政化的央企高管任命在激勵機制和約束機制上都較弱，對企業經營、國民經濟健康發展和社會公平都造成了負面影響。經濟方面，央企高管身份游離於官員和企業經理人之間，異化的激勵機制更容易引導其追求政治目標而非經濟目標，滋生經濟短期行為，不利於企業經營管理，進而降低了國有資產經營的效率和資源配置的效率，抑制了市場機制正常發揮作用。社會方面，現有聘用考核機制的約束效果不足，致使央企高管異化成特權階層，滋生腐敗尋租現象，導致社會公平受損。
他強調，國有企業應當真正地面向市場，對作為國有資產出資人的全體國民負責。央企用人制度改革面臨著固化的利益結構的阻礙，絕非一蹴而就。
|
