中評社北京1月19日電／多年來飽受多方關注和爭議的官方全國基尼系數，昨日終於揭開神秘面紗。
東方網消息，在18日上午舉行的2012年國民經濟運行情況新聞發布會上，國家統計局局長馬建堂在回答記者提問時一口氣公布了從2003年到2012年的基尼系數。其中，2012年中國全國居民收入的基尼系數為0.474。過去10年，基尼系數在2008年達到最高值0.4910，隨後開始逐步回落。10年間，基尼系數全部高於0.4。
所謂基尼系數，是用於衡量居民收入差距的常用指標，數值在0和1之間，基尼系數越大，說明居民收入差距越大。按照國際一般標準，0.4以上的基尼系數表示收入差距較大，即0.4是國際公認警戒線。
“0.47到0.49之間的基尼系數不算低。”國家統計局局長馬建堂昨日在新聞發布會上坦言。
值得注意的是，由於昨日公布的基尼系數是按照新標準、新口徑、老資料計算出來的，因此國家統計局表示，不排除2013年會按照新標準取得的新數據，對這些歷史數據進行適當修訂。
“但是，到底修訂不修訂，修訂多少，我現在還沒法說，因為2013年的收入數據要到明年這個時候才能有。”馬建堂表示。
製作細節尚不清晰
公開資料顯示，2000年國家統計局曾發布過迄今為止僅有的一個全國基尼系數——0.412。但由於這一數據根據城鄉居民住戶調查收支分組資料估算得出，因此有觀點認為昨日才是國家統計局首次公布基尼系數。
國家統計局此前則公開承認，其僅公布農村居民純收入基尼系數，2011年該系數為0.3897。事實上，在2012年“兩會”上，關於國家統計局為何不公布全國基尼系數的質疑曾一度達到高潮，而當時馬建堂對此也給出了解釋：缺乏全國統一的城鄉可比的住戶調查制度。
“基尼系數的計算，需要知道全國居民的收入是多少，分等份的收入是多少。過去城鄉分開的住戶調查，只有分城鄉的農村居民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入，沒有全國居民的可支配收入，沒有可比的同樣指標的城鄉居民的收入。”馬建堂昨日再次提及這一點。
不過，從去年12月1日開始，全國統一的城鄉可比的住戶調查制度開始實行，40萬戶居民已經按照全國統一的城鄉可比的統計標準、指標體系進行記賬。由此，基尼系數得以正式出爐。
國家統計局稱，根據新的全國統一城鄉可比的統計標準分類口徑，對歷史的分城鄉的老口徑的住戶基礎資料，特別是收入資料，進行了整理、計算，然後得出2003年到2011年全國居民基尼系數。
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