經濟變遷改寫中美關係
在1月25日美國國會參議院對國務卿提名人選約翰.克里的聽證會上，克里表示美國的外交政策其實也是經濟政策。現任國務卿希拉里也曾明確表示要加大美國經濟外交的力度。她在去年11月訪問新加坡時表示，美國將調整其外交政策，從而促進美國的經濟利益。“我們正在調整我們的外交政策，以體現力量的經濟學和經濟學的力量。”
一位不願意透露姓名的美國軍方研究人員也對記者表示，在亞洲再平衡戰略中雖然安全問題通常成為焦點，但美國更多的是出於經濟意義的考慮。
事實上，中美關係發生的結構性變化中也與經濟有關。復旦大學國際關係與公共事務學院副院長吳心伯認為，在過去4年，美國對華經貿的依賴大幅上升，中國對美投資迅速增加，並在今後十年可能成為美國越來越重要的一個外來投資來源。
“這與中美關係之前的邏輯關係不一樣，改革開放之後中美邏輯關係是中國經濟現代化依賴於美國的資金、技術，現在邏輯慢慢發生變化。今後美國不管是在金融、經濟，還是市場方面要越來越依靠於中國，相互依存越來越對稱。”吳心伯認為。
TPP碰撞RCEP
在美國經濟外交布局中，跨太平洋(行情 股吧 買賣點)夥伴關係協議(TPP)是一個重要內容。目前已經有美國、文萊、新加坡、智利、新西蘭、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、加拿大和墨西哥11個國家加入談判，談判已經進行了15輪。
如果進展順利，這個協議有望在2013年底達成，但美國對外貿易理事會(NFTC)主席比爾.賴因施(Bill Reinsch)認為，一個更可能的時間是明年。
“如果有意加入，中國應該主動提出申請，而不是等待美國的邀請。”賴因施對記者說。但目前中國並沒有表露加入TPP談判的意向。中國更感興趣的是一個由東盟主導的自貿區協定。由東盟十國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭參加的“區域全面經濟夥伴關係(RCEP)”談判已於去年東盟峰會期間宣布啟動。
一旦建成，RCEP將覆蓋全球大約一半人口，其經濟總量也將超過世界經濟總量的四分之一，從而成為全球規模最大的自貿區。RCEP的參與方與TPP的談判成員有諸多重合。雖然相比TPP起步時間晚，但東盟希望能在2015年年底完成談判。
“雖然參加RCEP的國家也在參與TPP的談判，但是兩者並不構成競爭關係，它們可以同步發展。”美國國會美中工作小組主席里克.拉森(Rick Larsen)對記者表示。
但中國社會科學院亞太與全球戰略研究院院長李向陽認為，TPP體現了中美在國際經濟規則制定權方面的分歧。TPP最初由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起，隨著美國決定加入，它也從一個小型FTA成為一個被稱為“21世紀高質量”的自由貿易協議。但這份自貿協議因其設定的高門檻而使得中國參與的可能性不大。
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