讀懂財政壓力 認清潛在風險
新近上任的財政部長樓繼偉對記者表示，財政壓力真實存在，為此政府將一方面壓縮開支，另外一方面，將採取一些政策，制止住地方政府債務擴張趨勢。
2013年1.2萬億元的財政赤字被公認為是財政政策寬鬆和擴張的標誌。巴克萊集團在此前發布的一份報告中稱，中期來看，中國國最大的財政風險是地方債。
財政部2011年曾表示，從償債條件看，除財政收入外，我國地方政府擁有固定資產、土地、自然資源等可變現資產比較多，可通過變現資產增強償債能力。但財政部也同時承認，部分地區和行業償債能力弱，存在風險隱患。此外專家們目前也都認為財政赤字的風險可控，但他們同樣不得不指出，由於地方債已進入償債高峰，因此需要警惕潛在風險轉化為現實風險。
2009年至2011年，地方政府年發債額均為2000億元，2012年增加到2500億元。今年中央代地方發債達3500億元，創下2009年地方債發行以來新高。
對此，蔡洪濱表示出擔心：“地方債風險到底是否可控，要看實際情況。不同地區的情況差異相當大，有的地方財政收入情況很好，而有些地方的負債率超出了財力和經濟承受範圍，有可能引發一系列問題，從局部擴散到全國。這一點需要加以防範。”
此外，從長期來看，我國面對的最大財政風險還是養老金缺口。中國社科院副院長李揚在一份報告中稱，據測算，我國以隱性養老金債務為主的社會保障基金缺口規模約為3.5萬億。
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