在浙江大學旅遊學院院長周玲強看來，“鳳凰困局”是中國旅遊業的一份艱難樣本——景區商業化潮流盛行多年愈演愈烈，文化保護岌岌可危，外來資本的強勢介入與長期駐紮，讓政府對整個旅遊業態失去控制，導致“去商業化”的過程積重難返。
周玲強認為，“去商業化”首先要做的，就是地方政府努力進行業態調整，不能讓商業文化驅逐原生態文化。地方政府在商業佈局上，要建立很好的規劃，通過“看得見的手”去進行調節，其中包括資源調配與重新規劃，對經營活動梳理和規範，從而達到多方利益的“再平衡”。
在業態調整方面，鳳凰縣的管理者們已有嘗試。蔡龍說，縣里正通過擬定政策鼓勵部分商戶就地轉型升級，轉向原生態文化產業，“比如，從售賣劣質的潮人T恤，轉向賣以‘邊城’為主題的字畫，或者賣一些苗家銀飾、古城傳統的姜糖等。”
“景區‘商業化’過程很快，但‘去商業化’一定非常漫長。對鳳凰來說，5年如果能完成，就是一個很大奇跡。文化得到傳承，風貌得到保護，古城氛圍不吵鬧也不冷清，這是理想化狀態。很難，但還是要做下去。”蔡龍說。 |
