中評社香港5月10日電/據消息人士證實,5月份,總經理盛光祖宣布鐵總上下正式進入貨運改革期,並稱這是鐵總當下最重要的課題。據稱,太原鐵路局和呼和浩特鐵路局等重要的煤運路局以及昆明局已經先行。
據21世紀經濟報道消息,三位鐵路系統消息人士向記者證實,鐵路貨運改革已經啟動。
4月份,中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)內部已經形成一套新的貨運業務模板,並啟動了全路局的準備和培訓新的業務流程。5月份,總經理盛光祖宣布鐵總上下正式進入貨運改革期,並稱這是鐵總當下最重要的課題。消息人士指,此次貨運改革領導人極為關注,並有相關批示。
據了解,鐵總下屬18個鐵路局目前貨運改革的進展不一,太原鐵路局和呼和浩特鐵路局等重要的煤運路局以及昆明局已經先行。
太原局一負責貨運的人士稱,路局內目前看得到的變化可簡單歸結為兩條,一是過去“人求我”的模式已經改變,效法商業銀行和聯通等公司設立貨運服務代表,服務代表全權負責客戶的各種業務辦理和計劃申請;二是,過去各類零零雜雜的貨運收費統一為“一口價”,由新設立的貨運營銷公司一次性收取,避免權力尋租。
接近鐵總的人士評述,上述路局的調整已經體現市場化的改革方向,從分拆鐵道部開始的鐵路改革,已經自上而下,影響到鐵路一線職工。
“但這些改革仍流於表面,”他說,一個現實的問題是,一季度鐵路的貨運發送量下降了1.2%,其中煤運下降尤為明顯。中國鐵路運能不足的問題還未得到根本性解決,當前階段性的供大於求或能促使鐵路轉變作風推進改革,但一旦供求關係逆轉,改革推進或再受阻。
貨運定價機制的改革暫時也未有進展,消息人士說,鐵總內部是期望能效法民航,設立一個“天花板”價格,鐵總根據各條線路的市場供求狀況決定具體折扣,但中短期來看,鐵總市場化的程度預計還不如中石油、中石化等央企。
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