要控制國企 人事是最直接方式
專家認為,“改革的深水區”,體現在國企是最直接的。上層一直在嘗試國企改革,方向和原則也都是明確的。
華商報:如何看待目前我國對國有企業的管理?
毛壽龍:目前國企的管理還是行政化的。因為一方面國企是國家的經濟命脈,另一方面要實現全局經濟調控,所以國企不能完全照市場經濟的方式去運行。而要控制命脈,最直接的方式就是人事控制。如果放開人事權,那就是徹底鬆手了,唯一的調控手段也沒了。
張星久:“國企行政級別背後牽扯太多企業幹部和員工的利益調整。他們一生的事業和意義都在這裡,一下搞沒了,必然會增加改革的阻力和震動。沒找到更好的方式前,不會動這塊。”
華商報:存在的問題怎麼解決?毛壽龍:國家不該管理國有企業,應該去行政化,國家資產可以信託化,讓市場去管。目前來說,可能有級別更好管理一些。但應該是內部級別,而不是和國家的行政級別掛鉤。
現在太多待遇和行政級別掛鉤,比如坐頭等艙、享受醫療等。如果行政級別與之脫鉤,一切社會化、市場化,所謂政治待遇就不會有太大意義。
張星久:國企管理確實不是單純市場規律決定的,從長遠看,肯定要改革。但目前恐怕不可能完全照搬西方。只能是根據現狀,在磨合、試錯和權衡中總結經驗教訓,等到國家下一步改革有了大突破,才能尋求到一種盡可能恰當的狀態。 |