社監委不聽從紅十字會 我們沒有人是靠紅會吃飯的
人民網:社監委相對紅會是怎樣的機構?
袁岳:社監委16位個體成員不聽從紅會,是鬆散群體,是獨立的非注册機構。社監委是在紅十字會邀請下形成的機構,這在法律上不成立。我們沒有人是靠紅會吃飯的,也不會因為紅會領導一句話就要為其做什麼。我們不是接受命令,而是提出建議。
紅監委成員各有特長,劉姝威是財務方面,我本人是在社會調查評估方面,王振耀是在政策層面,每個人都在某方面某領域有所研究。我們從專業角度對紅會機構建設提出建議。
社監會成員動機是明確的,我們是靠自己的社會影響力推動紅十字會循序漸進地發展。我只是想為紅十字會做點貢獻。我們提出意見,紅會領導會重視。這種影響儘管是比較小,但只要有一點點就值得。
社監委不具備完善的機制,但這些成員希望在評估監督紅會方面做些事情,貢獻一點智慧,沒人想從紅會得名聲和好處,這不是一個好玩的地方。
建立第三方獨立評估 倒逼紅十字會進行系統改革
人民網:紅會該如何面對當前信任危機?
袁岳:紅會包括其他公益組織,下一步關鍵是普遍推行專業的、獨立的評估。全世界的公益都不是僅靠社會監督,專業評估才是關鍵,包括財務審計、專項成效調查研究,專業公益組織研究機構,針對性地對一些薄弱環節進行監督。
採購中間環節的貓膩,非專業監督員能看出來嗎?紅會應走專業化的監督機制。比如人民網前一階段向社會征集三名社會志願者擔任監督員,只能看著買來的物資送達了誰,從社會監督角度,實質上作用不大。很多公司採購過程中是否合規,必須有專業審計機構來完成。不是拉了許多人參與了監督,這就是監督。因此我主張更專業的第三方監督。
自我感覺不錯的公益機構,改革的積極性都不高。許多朋友不理解我們為什麼趟紅會這池混水。我們的想法很簡單,不指望通過紅十字會變成名人,而是真正推動中國有價值的公益。選擇紅十字會正是因為其身陷輿論漩渦,才有可能真正革新。如果紅會在這些方面取得進步,這將對中國公益的貢獻是非常巨大的。
人民網:紅十字會當務之急應做什麼?
袁岳:通過包括我們在內的努力,推動紅十字會在有限時間內建立第三方獨立評估機制,以倒逼紅十字會進行系統改革。
當前中國許多公益機構是沒有評估的。國外的公益機構必須有評估,之前我們曾與美國福特 基金會合作過,他們的任何項目都要經過評估。我們曾參與過中國兒基會的評估項目,一旦有專業機構參與,他們就知道這是動真格的,中間環節就不能胡來。
紅十字會的確存在不少問題,應當改革。紅十字會是大家爭議最多的機構,有可能進行改革;紅會是個龐大系統,就算上層領導想改,但下邊推行起來不一定那麼迅速和徹底;必須有專業機構進駐監督,讓紅會切實感覺到任何事必遵循正規程序運作,紅會的改革才有可能真正推動。紅會改革,同時也能推動其他公益機構改革。
我們評估公益項目過程中發現最多情況是,拿著捐來的錢買汽車、買房子。真正的第三方評估只做該做的事。中國的公益項目,無論是官方還是民間,這方面是極缺專業評估監督的,特別需要加強。
我將繼續推動以第三方評估監督紅會公益項目,但我擔任社監委委員期間及不擔任社監委委員之後的三年內,零點將不會承接紅會公益的任何項目評估工作。
無論我最終辭不辭職,我希望此事一定要做下去。
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