對這種現狀,採取維持的態度肯定是不行的。維持和諧可以,但維持矛盾,則等於在深化矛盾。維持現狀不是承擔責任,而是逃避責任。所以必須深化改革。
這或許正是為什麼那麼多人呼籲深化改革的原因。不是因為主張改革者有什麼特殊偏好,把他們看作“麻煩製造者”更是荒謬。而是因為看到,黨和政府的公信力在不斷消解、融化,所有有點責任感的人都深感憂心忡忡。冰山融化,雪線升高,那是要造成洪災的。
怎樣改革?我們看到,最大的問題不是對執政合法性重視不夠,而是我們用以作為執政合法性的依據本身存在深刻的矛盾。我們關於堅持和強化共產黨的領導、黨的領導地位不可動搖的宣傳不可謂不多,但效果甚微,邊際效用甚低,就是因為這個矛盾在起著自我消解的作用。因此,當務之急是消除這個矛盾。
消除矛盾有兩種方法。一是否定民主。否定了民主,不再強調人民當家作主人,直截了當地把黨作為人民的代理人,黨作主等同於人民當家作主。這樣一來,一切由黨說了算,包括由什麼人掌權都由黨說了算。我看到一些研究者在做這方面的工作。他們千方百計論證民主的缺陷,論證在中國推進民主發展於國情不合,是誤入歧途,並且試圖以否定西方民主來導出中國可以不要民主的結論。但是在我看來,這種努力不可能成功,因為這裡面有一個難以解開的死結:這是不是意味著,共產黨當初高舉的大旗、為自己設定的目標是錯誤的?這樣一來,我們黨就等於從歷史上否定了自己存在的價值。不但如此,我們還會落得個不講信用、背信棄義的罵名。
二是堅定不移地高舉民主的旗幟。不是別人舉,我們就不舉;而是別人舉,我們比別人舉得更高。為此,要痛下決心,清除一切背離民主的思想、理論、體制和做法,尤其是用人制度中那些打著“黨管幹部”旗號、實際上在不斷剝奪老百姓和普通黨員權利、敗壞黨的聲譽的做法。不是不可以講黨的領導,不是不應“黨管幹部”,不是不可以一黨長期執政,但所有這些都應在符合民主基本規則的範圍內運行。毫無疑問,這樣做起來,黨的活動肯定會比過去受到更多的限制,例如,各級黨組織不能再對政府組織直接發號施令,黨在真正保證民眾對官員選擇權的前提下向公權力輸送自己的精英,甚至短時期內,在個別地區,相當數量的共產黨官員會被貼上不信任的標簽等等。但是,以接受約束取信於民,獲得更多的執政合法性,使黨的公信力止跌回升,這樣的好事,又何樂而不為?這樣,至少和否定民主的選擇相比,邏輯更順,可行性更大,風險更小。 |