專家解析
中美投資活動將增審查透明度
本輪對話中，中美雙方同意，以准入前國民待遇和負面清單為基礎開展雙邊投資協定實質性談判。
所謂准入前國民待遇，是指在企業設立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低於本國投資者及其投資的待遇。負面清單則是指凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕認為，這意味著雙方將為雙邊投資活動制定一個基本規則，增加投資審查的透明度，使雙邊投資活動有序進行。張宇燕說，近年來中國赴美投資屢屢碰壁，主要是因為美方將這些中國投資者定義為國有企業，認為這些企業享有壟斷地位和政府資金支持，會給美國企業帶來不公平競爭。美方還以涉嫌威脅“國家安全”為理由，給中國投資設置障礙。
事實上，有望被推動的不僅有中美投資和多邊投資規則，還有中國當前正在著力推進的行政審批制度改革和投資體制改革目標相契合。長期以來，名目繁多的行政審批事項及“重審批、輕監管”的管理模式不僅約束了市場機制的作用，更衍生出一系列腐敗問題。
在中美兩軍關係層面，專家注意到，雙方決定探討制定中美重大軍事行動相互通報機制。
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮說，軍事關係是中美關係的一塊短板。本輪對話中雙方在兩軍關係方面有所進展，對兩國關係而言也是一個提升。
本輪對話的一個重要成果是，中美宣布建立元首特別代表熱線。專家們認為，這表明了雙方對戰略與經濟對話這一機製作用的高度肯定和繼續推進對話的積極姿 態。
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