廢料是重要的可再生資源
世界上許多國家重視再生資源的回收與利用,每年也發生大量可再生資源貿易。由於發達國家勞動力資源價格較高,而再生資源的拆解和分選大部分需要手工完成,不適用大規模的機械化生產。所以發達國家對需手工分選的廢料處理基本上以出口為主,而對於可以機械化操作的廢料,則限制出口。
固體廢物進口實行分類管理
根據相關規定,我國將固廢分為禁止進口類、限制進口類和自動許可類,分別制定目錄分類管理。進口屬限制進口、自動許可類固體廢物的,必須依法辦理固體廢物進口許可證,進口屬自動許可類固體廢物的,還應依法辦理自動許可手續。
對禁止進口類固體廢物,環保部、商務部和發改委、海關等部門聯合發布的《禁止進口固體廢物目錄》中有明確規定。
“洋垃圾”走私產業鏈
國外供貨商:國外供貨商都有自己的垃圾收集打包廠,通過接收政府補貼,處理垃圾。
中間商:通過銷售城市垃圾可獲得10美元/噸左右的直接利潤。因國外供貨商經常將其未分揀的城市垃圾藏匿在其他銷售的廢紙中,中間商往往承擔退運責任風險或被境內收貨經營企業索賠,為順利通關,中間商不惜進行裝箱偽裝和單證偽造。
國內進口商:對進境垃圾分揀銷售後獲利。國內進口商選擇購買境外未分揀的城市垃圾而非分揀後的垃圾廢物,更主要考慮成本因素。國內分揀成本只相當於國外分揀成本的十分之一,如果購買境外已分揀垃圾,購貨成本將遠超過境內銷售金額。 |