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雲南十萬代課教師的最後一道“證明題”

http://www.chinareviewnews.com   2013-09-12 11:34:20  


出台實施細則後,雲南省十餘萬代課教師終於看到了補償的希望,卻不料一頭撞上了“自證教齡”的關卡。 
  中評社香港9月12日電/2005年、2008年、2010年,南方周末持續報道西部代課教師的艱難處境,將數十萬代課教師的認定與補償問題引入公共視野。
 
  據《南方週末》報道,2011年,教育部聯合多部門下發的《關於妥善解決中小學代課教師問題的指導意見》規定,代課教師將獲得數額不等的一次性補償。2013年3月,雲南省出台實施細則,補償終於進入實質性階段。
 
  雲南的十餘萬代課教師將獲得人生最重要的一筆補助,同時迎來一道證明題:自行舉證證明代課經歷。但鄉村教師們普遍缺乏物證;證人也大多年老或死亡。在艱難的自證前,貧困、衰老的代課教師程興貴無奈自殺。
 
  一個旨在改變代課教師生存境遇的的政策,為何卻給這個群體增添了新的創口?

  “我有證人,我有證明。”
 
  2013年7月17日大雨夜中,58歲的雲南代課教師程興貴從家門前兩岔河近50米的瀑布跳下,自殺身亡。
 
  程興貴念叨的“證明”,源於一項已在雲南等數省鋪開的代課教師補助性政策。根據這項補助政策,教齡25年半的程興貴將通過換算,獲得25.5個月的補償,每月830元。這將是他生平獲得的最大一筆收入。但前提是,程必須找到證據或證人證明自己的任教經歷。
 
  對程興貴這樣的代課教師而言,此次補助將是他們最後也是唯一一次獲得來自國家的認定和資助。通過緊張的尋找,程興貴搜集了一切可以證明自己身份的證人和證物,卻仍在8年的教齡認定上與工作人員發生了分歧。8年,6640元,相當於這個農村家庭三年的收入。
 
  “奉獻鄉村教育,清貧一生”。成為全國數以萬計代課教師的人生真實寫照。這些“臨時工”在過去10年間被陸續清退後,有的領取過數百元不等的補償,有的什麼都沒有。據雲南媒體報道,僅雲南省此次補助的代課教師就達十餘萬人。
 
  漫長的等待以後,代課教師們終於等來了國家的資助——以及一道艱難的證明題。程興貴最終以死自證,這也成為這一龐大沉默群體的最新創口。
 
  投河
 
  工作人員要求程興貴,必須把給他提供書面教齡證明的證人帶到落雁鄉當面作證。患高血壓、腦梗塞的82歲證人拒絕。這成了程興貴自證教齡的死結。
 
  “補助”的消息是今年春天通過代課教師們口耳相傳來到山鄉的。
 
  程興貴生活的鹽津縣位於雲貴高原趨向四川盆地的過渡地帶,豐富降水形成的水系肢解了地表形態,高山深穀中交通不便,信息閉塞。落後也使得這裡盛產代課教師,他們曾構成了鄉村教育的主力。
 
  “國家沒忘記我們,還有一點補償。”村裡通知填表,程興貴意識到傳言是真的,他告訴妻子胡通彩,自己代課教師的身份將為窘迫的家庭帶來一筆收入。程興貴的心情不免激動,他的教師身份已經有十年不曾被提及了。十年來務農的辛苦勞作讓他迅速蒼老了,他看上去更像一位久經風霜的莊稼漢。
 
  事實上,補助政策早在2011年就有了雛形。2011年,教育部聯合多部門下發的《關於妥善解決中小學代課教師問題的指導意見》規定,代課教師將獲得數額不等的一次性補償,並被納入社保。經過一年多的醞釀,2013年3月,雲南省出台實施細則,補償進入實質性階段。
 


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