中評社香港9月20日電／有關民進黨團總召柯建銘以及“立法院長”王金平的關說案，現在已經演變成憲政危機。民主憲政的根本是三權分立，除了立法與行政部門之間的制衡之外，司法獨立更扮演了十分重要的角色。現在的情況是“立法院長”介入司法關說，而司法部門又介入政黨事務，結果形成了一種“懸空狀態”的“憲法”危機。所謂“懸空狀態”是指王金平院長的院長正當性被質疑，“立法院”無法正常運轉，“行政院長”無法進行施政報告。
《中央日報》發表社評稱，這本是不該出現的憲政危機，只因為三名法官不了解民主憲政的基本原理所致。今天我們要闡明的是，這個憲政危機的背後也是台灣的民主危機，而且只有認清這個民主危機，台灣才有可能把危機化成轉機。
民主政治不是只有制度而已，就像我們人一樣，有軀體有四肢，但更要有靈魂。人的品質決定於靈魂的高低，而民主政治的品質決定於核心價值的有無。這是我們從西方先進民主所學到的經驗。政治學的研究即指出，民主政治仍有賴民主文化來支撐，才能穩定進步。這種文化我們可以稱之為公民文化。
現在，或許是我們檢視我們社會中是否有民主的核心價值的時候了。民主講究多元包容，但我們的藍綠政黨之間，動輒出現誅心之論，尤其是在省籍問題上，不少政治人物更是毫不忌憚，卻依舊可以在政壇橫行。讓我們看看美國，如果有政治人物，甚至於明星，出現種族歧視的言論，必然會遭到各方一致的譴責，直至其道歉為止。新聞媒體是民主政治的第四權，客觀與真實是先進民主社會里媒體的守則，但台灣的媒體卻常明目張膽地淪為意識型態的工具，但媒體無法自侓，民眾也不在乎。西方先進民主國家遵守少數服從多數的原則，但在台灣的“立法院”內，朝野協商制度扭曲了少數服從多數的精神，反而使得少數膨脹為多數，甚至於少數霸凌多數。至於司法獨立，更是民主政治的基礎之一，在西方先進民主國家，任何政治人物涉入司法關說，無異自斷政治生命。但由這一次的關說案來看，各界反而從馬王政爭來解讀，而忽略了關說司法的本質。
我們必須很悲傷的指出，台灣的民主徒具制度形式，根本沒有核心價值。為何會如此？一方面，藍綠的意識型態超越了所有的核心價值，換句話說，很多民眾先判別藍綠，再判別是非，或者混淆是非。另一方面，民眾不相信司法，於是人人想走關說的路，能找誰關說，就看誰有本事。在這種情況下，民眾對王院長的關說，當然抱持一種容忍、甚至於鄉願的態度。
馬英九身為“總統”，其職責就是在捍衛憲政，維護司法的獨立，如果他對於此事像一般民眾一樣鄉願，那才是失職的表現。馬英九堅決的態度或許可以讓更多民眾思考，我們是否應該在此時建立我們民主政治的第一個核心價值。這已不是王院長個人的問題，而是民主憲政的大問題。我們也要呼籲所有媒體，共同把這個看不見的民主危機變成民主轉機。 |
