民資收益慘淡:數年分紅不及投資零頭
今明兩年內如果能夠找到買家,環馳集團將成為又一家中途出逃杭州灣大橋項目的民營企業。
環馳軸承集團位於浙江省慈溪市,這裡是寧波的下屬縣級市,位於杭州灣南部沿岸。杭州灣大橋背後的大多數民間資本就是來自於慈溪。據胡建銀介紹,截至目前,環馳集團在杭州灣大橋發展有限公司中的資金接近1億元,占總股本的不到2%。
而在十年前,杭州灣大橋項目曾一度受到眾多寧波甚至浙江民營企業的爭搶。“當時參與杭州灣大橋項目並不容易。”胡建銀向記者回憶稱,“要想參與到項目裡面都必須是有些實力的企業,要和政府關係好才進得去。”
在地方政府彼時的宣傳中,杭州灣大橋項目是國內第一個以地方民營企業為主體、投資超百億的國家特大型交通基礎設施項目。
最早在1993年,寧波市政府就曾委托中交公路規劃設計院進行杭州灣大橋項目的預可行性研究。直至2000年後,這一項目的進程陡然加快。2000年8月,浙江省發展計劃委員會將項目建議書上報國家計委(發改委的前身)。當年5月29日,國家計委正式下達立項批文。
2003年5月,國務院討論通過了杭州灣大橋項目的工程可行性研究報告。根據《杭州灣跨海大橋工程可行性研究報告》(下稱“可行性報告”),杭州灣大橋採用雙向六車道高速公路標準,設計時速100公里,使用壽命100年以上,總投資約107億元。直到2011年青島膠州灣大橋建成之前,杭州灣大橋一直是全國最長、全球第三的跨海大橋,被稱為“新世紀的建築奇觀”。
寧波市和嘉興市專門成立了一家杭州灣大橋發展有限公司作為投資平台,分別承擔90%和10%的出資額度。也正是在2003年可行性報告獲批當年,環馳集團與海通食品、卓力電器、金帆集團和華美投資等慈溪本地企業一起,成立了慈溪建橋投資有限公司。五家共同出資3.46億資本金,分四期投入到杭州灣大橋公司中。
不僅是環馳,方太、宋城、海通等一批浙江知名的民營企業在可行性報告獲批後,又先後加入到杭州灣大橋的股東名單中。在民資入股大橋高峰期,共有17家民營企業參股,民間資本一度占到了整個項目的55%。
然而,同樣是在可行性報告獲批的2003年,雅戈爾便將杭州灣大橋公司40.5%的股份轉讓給了地方國企寧波交通投資有限公司和其他民營企業,拉開了資本撤退的序幕。而此前,雅戈爾入局很早,在大橋2000年立項之初便以45%的股份成為杭州灣大橋的第二大股東。
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