以房助老更合民意
最新消息稱，北京有望9月底出台《加快推進養老服務業發展的意見》，其中“以房養老”可能不被提及，取而代之“以房助老”概念。
“以房助老”核心要點是不必抵讓房屋產權，房子僅為養老輔助性選擇之一。北京市民政局副局長李紅兵指出，“以房助老”不是讓老年人抵讓房屋的產權，而是通過讓渡現居住或空置房屋居住權，獲得基本養老金之外的更多養老資金。這被認為是探索新的養老保障制度新舉措。
這其中政府應承擔首要責任。
北京大學財經法研究中心主任劉劍文認為，解決養老問題需國家、社會、個人共同努力，進行責任區分。“從長遠發展看，還是應由政府承擔最大的養老責任。畢竟很多老人沒有房子，如果過分強調‘以房養老’，人們會擔心政府不承擔養老保障責任。”
同時，營造宏觀的政策環境和完善頂層制度設計至關重要。
孟曉蘇認為，“以房養老”試點過程中，政府應制定具體可行的政策體系，完善相關房產評估、政策咨詢、糾紛仲裁、風險分擔機制，鼓勵金融機構參與相關衍生產品的創新，使“以房養老”更符合我國國情，更能滿足多樣化養老需求。
王振耀等專家表示，政府應完善房產評估、政策咨詢、糾紛仲裁等機制，並在住房反向抵押貸款或保險初期，對申請人和經營機構給予一定稅收優惠；對於出現房價波動，引入由政府主導的保險機構或市場化保險公司分擔風險。
從理念和規劃方面釐清“以房養老”在未來社會化養老格局的定位更重要。
中國老齡科研中心副主任黨俊武表示，“以房養老”作為一種非主流的養老方式，“不會也不可能替代政府承擔的基本養老責任。”
中國人民大學教授鄭功成指出，“以房養老”既不可能成為養老保障的主流方式，更不是應由政府主導的社會養老保險與養老服務的替代品，而只是讓老年人多了一種養老方式選擇。“因此，客觀上只與少數有需要的人相關，大多數公眾沒有必要過分憂慮。” |
