我國的比較優勢正在從人口“數量紅利”向“質量紅利”轉換,巨大的本土市場、完善的基礎設施和齊全的產業配套,成為吸引高端產業活動與生產要素的新因素。國際金融危機為我國企業提供了在發達經濟體開展低成本併購以獲取先進技術、國際品牌和銷售渠道的難得機遇。內外環境的深刻變化,使我國從以往的“擴張型”戰略機遇期跨入了“升級型”戰略機遇期。
轉變發展方式與和平發展,要求未來我國對外開放戰略目標從“出口創匯”轉向“價值鏈升級”,戰略重點從製造業為主向服務業、金融和規則制定領域拓展,戰略內容從“引進來”為主轉向“雙向”開放。
涉外經濟體制必須適應開放戰略的新要求。要保證對外開放新戰略的順利實施,必須啟動新一輪的涉外經濟體制改革,才能實現我國在全球生產價值鏈的提升,打造中國經濟升級版。
未來10年涉外經濟領域改革的目標,就是大力推進貿易投資自由化、便利化,改善外部經貿環境,充分利用國際環境提供的新機遇,形成參與國際競爭的新優勢,提升我國國際分工地位,促進國內發展方式的轉變。
具體而言,就是通過涉外經濟體制改革,更好地利用“兩個市場”、“兩種資源”,力爭在未來10年中,令我國在技術密集度和附加值更高的產品和服務上形成新的國際競爭力。具體的途徑包括:引進更先進的生產要素和產業活動、促進對外投資、打造世界級的跨國公司、開拓高附加價值市場、保障資源能源供給安全、營造更好的外部經貿環境(包括規則環境)等。
涉外經濟領域改革的四大重點
在涉外經濟領域改革方面,首先要打造對高端產業與生產要素具有較強吸引力的投資環境。
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