三路優先國家。某種程度上而言,鄰國交往有如鄰際交往,既存在地利之便和地緣相親,同時也難免出現磕磕絆絆,關鍵是彼此間攜手努力、共同尋求矛盾化解之道。今年3月以來,習近平主席和李克強總理相繼出訪的周邊國家有十二個之多,這其中既有俄羅斯、巴基斯坦等與中國保持戰略夥伴關係的傳統友邦,也有與中國存在領土爭議的印度、越南等陸海鄰邦,同時還有在本地區和國際社會日益發揮重要影響力的印度尼西亞、哈薩克斯坦等區域大國。此舉充分體現了中國外交面對現實、正視矛盾、靈活應對的辦外交理念。特別是中國三管齊下:一方面繼續鞏固和深化與友邦的戰略夥伴關係,共同協商應對地區和全球挑戰;另一方面逐步拉近和協調與有關領土爭議國的戰略互惠關係,通過務實合作增進彼此間的政治互信,進而妥善化解雙邊爭議;其三適當冷落和孤立周邊的“問題”國家,警醒其不要在錯誤的道路上越走越遠。畢竟,解鈴還須系鈴人,中國睦鄰友好的大門始終是敞開的,關鍵是某些鄰國首先要擯棄其錯誤的歷史認識,改變對抗的非理性戰略。
四大合作板塊。以國家利益為導向,中國在周邊戰略布局上更加清晰地闡釋了“外交鋪路、經貿先行、安全合作、增信釋疑”的周邊外交新理念,可謂是好戲連台、好評如潮。中國新一屆領導人除提出構建“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的大經貿合作格局之外,還在有關重要多邊場合和地區峰會上提出建立中國-南亞國家經濟走廊、打造中國—東盟自貿區升級版、打造上合組織利益共同體、構建亞太互聯互通格局四項重大戰略合作架構,內容涉及經貿、金融、安全、科技、人文交流等全方位領域,範圍涵蓋中亞、南亞、東南亞乃至整個亞太地區的區域和次區域合作。尤其是在區域基礎設施建設、金融領域合作、海上共同開發、安全機制構建等諸多焦點與難點問題上,中國積極推動並孕育出不少新理念、新思路和新突破,進一步夯實並鞏固了中國的周邊戰略基礎。
善謀者勝、遠謀者興,中國周邊外交戰略的新棋局正徐徐鋪開,新一代領導集體運籌帷幄、縱橫捭闔,世界將拭目以待。(信息來源:人民網;作者是中國南海研究院院長) |