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掃描二維碼訪問中評網移動版 郝鐵川:鄧公五方面理論 指導基本法起草 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.chinareviewnews.com   2013-11-11 09:37:15


 
  特區政制不照搬西方模式 

  二,鄧小平使草委認識到了設計香港特區政制不能照搬西方模式,民主要循序漸進。文章引述草委周南說:鄧小平重指出:一、“一國兩制”首先是“一國”前提下的“兩制”,“一國”是很大的前提,沒有這個大前提,就談不上“兩制”。二、“港人治港”必須是以愛國者為主體的港人來治港。三、“港人治港”、高度自治,不是完全自治,是中央賦予和《基本法》限定的高度自治,中央還必須保留必要的權力。只有深刻理解和全面掌握他的一系列遠見卓識的重要論述,才能準確貫徹全面落實“一國兩制”的偉大構想,真正保證香港的長期穩定繁榮。周南續指出,鄧小平在《基本法》起草階段,很關心要為特區政府制定一個能確保長期發展繁榮的政治體制的問題,認為香港不能照抄西方議會民主的那套,要根據香港的實際情況來制定自己的政治制度。最後經草委們反覆研究,確定了適合香港情況的應是行政主導而不是立法主導的體制,並寫進《基本法》。鄧小平還講到,要搞普選也必須按照循序漸進的原則,一步一步地來,否則將造成動亂,破壞香港的穩定和繁榮。《基本法》也據此作出了相應規定。

  不允許把港變成顛覆基地 

  第三,鄧小平使草委認識到“港人治港”、高度自治與中央的必要干預是可以並行不悖的。文章續指出,譚耀宗對鄧小平的先見之明佩服之至,說“鄧公對香港問題,有很全面深刻的了解。比如干預問題,鄧公說,切不要以為香港的事情全由香港人來管,中央一點都不管,就萬事大吉了,這是不行的,這種想法不實際。他當時已經提出,‘香港有時候會不會出現非北京出頭就不能解決的問題呢?過去香港遇到問題總還有個英國出頭嘛!總有一些事情沒有中央出頭是你們難以解決的。’這番預言,在人大的幾次釋法中一一應驗。”草委周南說,鄧小平多次指出,不要以為香港沒有破壞的因素、動亂的因素,中央必須保留在必要時進行干預的權力。他說,除了國防、外交交由中央管轄外,還要加上一條,就是不能允許把香港變成顛覆中央人民政府和社會主義的基地。
 


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