鄭風田說，三中全會提出，賦予農民更多的財產權，其中就涉及退出權。但現在國家的法律就沒有明確農民宅基地的退出權，如果退出自己的宅基地去別的村莊買房子，法律是不允許的。
目前農村集體建設用地分兩塊，一塊是宅基地，另一塊是經營性用地，如鄉鎮企業用地。如果宅基地放開，等於小產權房開閘，房價要失控。經營性用地放開，目前的徵地壟斷就被打破，對於擁有壟斷權的基層政府來講，這等於動了他們的奶酪。
放開後農村集體與農民收益會大增。城市居民也會享受房價降低紅利。
農村建設用地不能流轉
河北大學中國鄉村建設研究中心研究員李昌平認為，農村建設用地不能流轉。
農村建設用地，法律規定只允許在農民內部交易，不允許去市場上買賣的。“這是底線。”
李昌平說，如今發展城鎮化、工業化需要土地，就應按照國家土地法律，進行“農轉非”。而現實情況是，有很多非法使用農村建設用地的情況，有很多小產權房出現，對於這些情況，國家應該嚴厲打擊，進行處罰。而不是以改革的名義，讓他們轉正，這等於把前面的法律都否定了。
李昌平認為，農民的宅基地如果可以進入市場交易，對於大量有錢人是好事，而對於農民來說並非有利。如果宅基地進入市場，土地價格將降低，如今的土地價格是因為管制才這麼高，放開後，土地就沒有價了，農民的宅基地將更不值錢。
李昌平說，現有的土地法律法規，從憲法到土地法、基本農田保障條例，土地征用管理條例是一套完善的法律體系。如果集體土地可入市交易，將打破整個土地法律體系。
|
