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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國將掀起新一輪防務智庫建設的高潮 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2013-12-15 09:29:59


 
  “我們當然堅決不會做他們的利益代言人,但也確實使我們的行動受到了限制。”北京一名不願具名的半官方智庫負責人對南方周末記者坦言,該機構近六成的經費來自日本的捐助,每年研究人員赴日考察近200人次,從機票等交通費用到餐飲住宿,一概由對方支付。當前中日圍繞釣魚島的爭端風起雲湧,正是智庫顯山露水的時候,這家以研究日本問題為目標的智庫卻告誡研究人員:不得接受新聞媒體採訪——在資金捐助和國家利益面前,他們選擇了沉默。

  與外部資金同時進入中國智庫的,還有其評價標準和價值觀。上述智庫人士還披露,人員的評價獎勵標準也是看在國外刊物上發表了多少篇文章、參加過多少次國際學術會議、或者在海外研究機構有何種“掛職”。

  “三條陣線”的競賽

  “安國興邦,思想乃國之利器。防務智庫要提供具有獨特的視野的安全觀念,提供前瞻性、指導性的軍事戰略和軍事建議。”廣州軍區原副政委劉新增中將曾參加抗日戰爭、解放戰爭和抗美援朝戰爭等大小戰鬥四百多次,他在首屆南方防務論壇上指出,智庫要“服務於國家安全利益”。

  這位從戰爭中走來的八十多歲老人,一直在期待著中國防務智庫建設的春天。2013年4月,習近平對建設中國特色智庫作出批示,要把智庫發展提高到國家戰略高度,建設“中國特色新型智庫”。幾個月後,十八屆三中全會則明確提出,“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度。”

  “在關注國際政治現實的大背景下,中國外交智庫大致扮演了五類角色。”清華大學中美關係研究中心主任孫哲認為,除為外交決策服務之外,智庫也是“納諫者”,偶爾擔任信息管道和外交談判參與者的角色,也是外交政策主張的宣傳者、指導者和評判者。

  在孫哲教授的研究清單中,中國防務和外交智庫被劃分為三條陣線:外交部和新華社等涉外系統的智庫屬於第一陣線,它們“密切聯繫當前外交鬥爭,雖離不開長遠的戰略考慮,但主要著眼於當前動態的國際形勢研究,具有相當強的針對性。”第二陣線則來自軍隊系統或其他對外交流單位,除關注現實問題、熱點問題和突發事件之外,它們也聚焦對中長期國際形勢的研究,“注意收集富有綜合性、回顧性、全局性、戰略性和展望性的外交信息和情報。”第三陣線則是高等院校和社科部門的研究所,更為學術化,理論色彩濃厚,研究人員可根據興趣較為自主地選擇課題。
 


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