中評社香港12月30日電／美國《僑報》12月27日載文《實行“普遍二孩”急不得！》，摘要如下：
中共十八屆三中全會提出的實施“單獨二孩”政策，使此前在中國執行了30多年的“只生一個”計生政策迎來重大調整，全國人大常委會已開始審議完善計劃生育政策的決議。
一些專家在贊成放開生育二孩方案的同時，認為只放開“單獨”、“雙獨”家庭生育二孩有失公平，比如，“雙獨”家庭生二孩後，需照顧四位老人兩個小孩；而“非獨”則只需照顧兩位老人一位小孩。從生活負擔來看，明顯不公。
公平，是任何社會國家都需要面臨的問題。中國的計劃生育政策，備受詬病的首當在人權意義上構成的侵犯，雖然也有西方學者對中國這一政策帶來的控制人口規模、促進經濟發展的紅利叫好；其次，則莫過於政策執行中的“不公”，如大導演張藝謀育有三個孩子，且擁有“合法”戶口，民間有“計劃生育政策計劃窮人，放任富人”質疑聲。
沒有絕對的公平。學者羅爾斯定義的“公平的正義”指出，在財富和收入方面准許不平等的存在，但這種不平等要有利於使最不利者變得更好。
30多年的計劃生育政策的實施，讓獨生子女家庭成為社會中的大多數，這些獨生子女，在當下中國的福利發展尚未健全之時，面臨著贍養四位老人的義務，相對於那些有兄弟姐妹可分擔的家庭，無疑是不利的，給這一群體以希望，讓“老能好養”，就可多生一個。 |
