中評社香港2月21日電/公專聯盟立法會議員梁繼昌前日提出“雙辣招”中止待續議案被否決後,立法會昨日恢復二讀印花稅修訂條例草案,並在37票贊成、4票反對下高票通過,隨即進入逐項修訂程序,並先後否決豁免“香港人公司”繳交買家印花稅,及由涂謹申提出的“先審議、後訂立”加減印花稅機制等修訂議案,會議今日繼續。運輸及房屋局局長張炳良指出,市場前景仍然不明朗,目前並非撤招時候,涂謹申的修訂只會延誤政府適時調整印花稅措施,為市場帶來不明朗的因素,可能對整體經濟帶來更高風險。
37贊成4反對 高票通過
據文匯網報道,梁繼昌因不滿政府早前在草案內加入口頭承諾,前日會議時突然提出中止待續議案,經投票後遭否決;反對派更多次提出點人數以阻礙二讀審議。立法會昨日繼續恢復審議條例草案,過程暢順,再無出現有人刻意“拉布”的情況,並在約半小時討論後以37票贊成、4票反對、5票棄權,通過二讀,進入審議修正案階段;梁繼昌則未有出席投票。
張炳良強調,政府的承諾是正式及莊嚴。民建聯李慧亦指出,理解當局要在非常時期採取非常措施,且必須盡快生效才有成效,而當局作出“莊嚴承諾”亦是進步做法,故民建聯接受“先訂立、後審議”的方式。
不過,民主黨涂謹申依然不滿有關做法,並提出修訂,指任何稅率的修訂,要先由財政司司長以附屬法例的形式提出,經立法會以“先審議、後訂立”的程序審議,或由立法會以決議案形式作出修訂。商界廖長江則提出新稅率的修訂可於財政司司長刊登憲報日起生效,但憲報公告將於公布後6個月屆滿;如立法會未能在期間通過政府的議案,憲報公告即告失效,當局須收回期間少繳的稅款,或退回多收的稅款。
張炳良指出,涂謹申的建議過程需時且無清晰時限,會延誤在有需要時對需求管理措施作出適時調整,對市場於過渡期間帶來不必要的不明朗因素,並會影響買家決定,對宏觀經濟及金融體系可能帶來更高風險。他又認為,廖長江建議的補回或退款機制,亦會對市場造成一定的不明朗性,以及會為業界的運作帶來實際困難。
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