其四,主動調控,保持合理的經濟增長速度。
1979~2010年的32年間,中國經濟增長率超出10%(含10%)的年份就有16個。而2011年我國經濟增長率為9.3%,2012年為7.8%,2013年上半年僅為7.6%。對此,習近平指出:2013年上半年主要經濟指標處於年度預期目標的合理區間,經濟社會發展總的開局是好的。“速度再快一點,非不能也,而不為也”。
“中國經濟增速有所趨緩是中國主動調控的結果”,“為了從根本上解決中國經濟長遠發展問題,必須堅定推動結構改革,寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業,都需要遠近兼顧、深謀遠慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的。”
就是說,只要經濟增速處在合理區間和預期目標內,就不要再為速度而糾結,而要下大力氣加快轉方式、調結構、促改革、惠民生,下大決心通過改革、調整和創新,來推動經濟轉型升級。
什麼叫經濟增長率的合理區間?就是既不衝出“上限”,又不滑出“下限”。“上限”就是防止通貨膨脹,“下限”就是穩增長、保就業。根據這一要求,經濟學家預測,我國現階段經濟發展的上下限分別為9%和7%,我國正處於經濟發展從高速向中高速過渡的增長速度換擋期。
以習近平為總書記的黨中央強調,在這一換擋期,我們要保持調控定力,穩中有為,把握好經濟社會發展預期目標和宏觀政策的黃金平衡點;要不斷完善調控方式和手段,堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性,提高針對性、協調性;要把握好宏觀調控的方向、力度、節奏,根據經濟形勢變化,適時適度進行預調和微調,使經濟運行處於合理區間。
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