中評社香港2月27日電／財政司司長曾俊華發表新一份財政預算案，其中市民關心的派糖紓困措施，較上年度銳減近四成，總額由去年的300多億縮減至200億元。差餉及公屋租金寛免減一半；電費補貼及寬免商業登記費取消。有基層同中產不滿預算案“減甜”，認為幫不了紓緩生活壓力。
在已“減糖”的預算案中，乃建議推出五項涉及約200億元一次性措施，包括對基層的綜援金及生果金等津貼、傷殘津貼繼續出“雙糧”；而政府經常開支首次超過3，000億元。稅務寬減是唯一惠及中產階段的措施，包括寬減薪俸稅、個人入息課稅及利得稅，上限1萬元，如果父母或祖父母入住安老院舍，長者住宿照顧開支的扣除上限會由現時7.6萬增至8萬元；另外，預算案建議提高供養父母或祖父母的免稅額，如供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額由3.8萬元增至4萬元，這項措施可惠及約55萬名納稅人，政府每年稅收會減少約3億元。
預算案未能大幅“派糖”，部分市民有意見在所難免。香港研究協會本月上旬訪問1，150名市民，結果顯示五成受訪者支持“減甜”，同時亦有五成支持“派糖”；另有三成二市民認為預算案應推出短期紓困措施，有六成更指應優先投放資源於社會長遠發展。
“派糖”當然可以即時紓解暫時困難，但想深一層，若長年大手筆“派糖”，政府開支若增長持續超越經濟和收入的增長，結構性財政赤字便在所難免，最快會在七年後出現。政府宜控制開支增長、保障收入、積穀防饑。曾俊華表示會及早籌謀，推行相應措施。
政府過去多年推出的一次性紓困措施，開支達2700億元，卻無甚效益，市民手上有了錢，還可能引起通脹加劇，實際得益有限。特首梁振英在《施政報告》已推出恒常性扶貧措施，縮減“減糖”的規模是合適的。
而且，“派糖”不應是恒常的措施，是當經濟大環境發生較大變化，如沙士襲港、金融海嘯所造成的困難時期，才以臨時性的抒困措施協助市民渡過難關。現在，這些特殊情況基本不存在了，是時候“減甜”。要改善市民的生活，最最重的是發展經濟，人人都有工開，這才是最實際、最有效的，而不是靠“派糖”。
隨著人口老化，政府用於社會福利和醫療開必會大增，逐步縮減派糖規模是需要的，是必然的。但是從長計議本港還須擴闊稅基，才能確保經濟持續增長。本港稅基狹窄這是公認的，而許多國家和地區的經驗表明，開徵銷售稅的效果較顯著，政府有必要參考，特別是本港經濟進入較穩定時期，是考慮開徵銷售稅適當契機。
令人振奮的是，曾俊華在預算案披露會將34幅住宅土地納入賣地表，可興建約1萬5，500個單位，其中24幅是新增土地，綜合土地供應來源，預計下年度可達到每年2萬個私人住宅單位供應目標；預計未來三至四年，市場可提供7.1萬個私人住宅單位。較長遠的規劃，政府有意開拓本港第三個核心商業及住宅區，在交椅洲填海打造“東大嶼都會”，據悉至少開發130公頃土地，可望容納數十萬人口。有了土地，發展公私營樓宇便有保障。
預算案提出將六幅毗鄰啟德郵輪碼頭、面向維港的“酒店帶”土地推出市場，推動旅遊業發展。政府日前推算香港到2017年訪港遊客將達7，000萬，預算案劃出“酒店帶”，相信對吸引高消費旅客訪港，增加旅遊業的經濟效益，持續提升旅遊設施，推動具吸引力的大型盛事都有積極意義。
此外，明報前總編輯劉進圖於寓所附近被持刀兇徒斬至重傷，情況危殆，需送院救治。對於劉進圖先生被襲身受重傷事件，本報同仁深表憤怒，強烈譴責兇徒無法無天，並促當局盡早破案，將兇徒之於法。
（來源：香港成報） |
