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掃描二維碼訪問中評網移動版 “副都”保定能治北京城市病吗? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-03-31 09:41:09


 
  此外,還有研究表明,解決城市擁擠等問題的更好辦法不是減少人口而是提高經濟發展的程度。根據Demographia(2011)的世界各城市集聚體的數據顯示,所在地人口少一半,擁擠度會低6.8%,但所在地人均GDP高20%,擁擠度會低7%。即抽離減少人口會減緩經濟,進而衝抵減少人口的效應。更直白的說,就是當經濟發展更好地時候,可以投入更多的資源到城市基礎設施的建設,從而減緩擁擠。所以,對緩解大城市擁擠等城市病來說,人為的抽離產業和人口,效果遠不如幾年的經濟增長。

  其次,“分都”調整成型困難,產業和人口不一定跟著政策走

  “分都”的目的是疏解北京產業和人口壓力,但影響產業和人口的因素卻不僅有一紙政令。事實上,北京作為首都所具有的強大政治資源和調動經濟資源的能力,使其公共服務水準遠遠超於周邊津冀地區。北京的人均投資水平、人均財政支出、人均收入大大超過天津和河北,而北京的基本消費價格,特別是公共服務品價格卻低於周邊地區。因此,北京形成了對周邊優質資源和要素強大的吸納能力,這種吸納作用目前根本沒有逆轉的可能,反而在加大和津冀地區的全方位差距。

  再看保定等河北劃定的“副中心們”的情況,任志強就表示:決定某區域未來房價的相當一部分因素,決定於它占有的資源的稀缺性,比如說教育、交通、地理位置等。在他看來,保定並不占據這些稀缺資源。而多數房地產商也認同他的看法,根據《第一財經日報》的調查,在中國房地產市場經歷了“黃金十年”之後,也鮮有全國性大型房企在保定涉足。

  國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬的評論更加直接:全國有很多城市也提出打造各種中心,可最後有幾個成的?規劃一般是靠不住的,何況還是省級規劃。作為地方政府,它肯定是從路徑最優和消息最大化的角度來出台政策。但能否落地要看中央政府和地方政府以及市場,這三股力量合力後的結果。
 


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