今年3月28日左右,毛玉飛和另外5名業主代表為此一度找到奉化市政府信訪辦,一名應姓主任接待了6人。
信訪後第二天,應姓主任召集業主代表、媒體、街道幹部和“一些不認識的相關領導”開了一個會,會上說要加速處理解決方案。
樓倒塌的前一天,4月3日早上,毛玉飛發現窗戶下的花崗岩裂開的縫隙越來越大,找社區居委會反映後,她又再次到了信訪辦。當天,除社區和街道的人來看過以外,奉化市房屋安全鑒定辦公室(下稱安鑒辦)的工作人員也來拍了照。
解危方案出台但被擱置
這不是安鑒辦工作人員第一次在社區出現。
去年11月25日,居敬社區、錦屏街道辦事處委托安鑒辦對29幢進行了初步鑒定。安鑒辦發現29幢周邊散水出現明顯局部沉降;西南角、架空層部位有構造柱崩裂現象,主筋裸露彎曲;南圍護牆、北圍護牆的一至二層出現結構性斜裂;局部門窗變形。
鑒於情況複雜,安鑒辦認為需要第三方專業機構進行全面的質量檢測評估。
去年12月26日和今年1月14日,浙江建院建設檢測有限公司的檢測人員先後兩次對29幢進行了全面檢測評估。今年1月17日,該公司出具了一份27頁的《奉化市居敬路29幢房屋工程質量檢測評估報告》。
報告稱,29幢多位業主曾在裝修過程中拆除了承重牆後並沒有經過補強處理。報告得出“不能夠滿足正常使用要求”的結論,將該幢房屋安全性評定為C級,建議由有資質的加固公司對房屋盡快採取加固措施,以確保安全使用。
據原建設部2000年發布的《危險房屋鑒定標準》,C級意味著房屋“部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房”。該標準的D級是整幢危房:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情。
這份報告隨即轉交到了安鑒辦手中,部分29幢居民表示看到了這份報告。
今年1月22日,安鑒辦向街道辦下達了房屋處置通知書。街道辦為此委派居敬社區的工作人員,每天與29幢4個單元的4名住戶對樓房進行巡查檢測。
據街道辦副主任董義校介紹,街道辦委托寧波一家建築特種技術公司擬訂了加固方案,他沒有向京華時報記者出示這份方案的具體內容。
工程費初步預算需要450萬元。“其中包括居民個人需要負擔多少,政府負擔多少,還有加固期間的安置問題。”董義校說,社區開始與居民就價格一事協商,同時街道辦向建設局上報了方案,請示可行性。
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