在這次中央國家安全委員會第一次會議上的講話中，習近平同志對當前我國國家安全形勢的概括是：當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜。
正是因為對形勢有了這樣的認識，習近平同志才提出，必須堅持總體國家安全觀。
為何要以“人民安全”為宗旨
記者：在提及“總體國家安全觀”時，習近平同志指出，要“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托”。怎麼理解這樣的描述？
劉躍進：習近平同志在講話中還提到一句話：“既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎”。
這兩段話充分論證了國民安全在整體國家安全體系中的核心性、目的性和主體性，結合起來看，這在事實上確定了一種以人民安全為宗旨、一切為了人民、一切依靠人民、以民為本、以人為本的“民本國家安全觀”。
由於只有國民安全才是一切國家安全活動的根本宗旨和根本目的，那麼無論是政治安全和政治安全活動、經濟安全和經濟安全活動，還是軍事安全和軍事安全活動、文化安全和文化安全活動、社會安全和社會安全活動以及國際安全和國際安全活動，相對於國民安全來說，都不具有宗旨性和目的性地位，都不過是實現國民安全這一根本宗旨和根本目的的不同措施和不同手段罷了。
記者：如果這麼理解，剩下四句話的重要性該怎麼理解？
劉躍進：“以政治安全為根本”，是說政治安全和政治安全活動是實現國家安全特別是國民安全的根本性措施和根本性手段；“以經濟安全為基礎”，是說經濟安全和經濟安全活動是實現國家安全及其核心內容國民安全的基礎性措施和基礎性手段；“以軍事、文化和社會安全為保障”，是說軍事安全和軍事安全活動、文化安全和文化安全活動、社會安全和社會安全活動，都是實現國家安全特別是國民安全的保障性措施和保障性手段；“以國際安全為依托”，則把國際安全和國際安全活動看作是實現國家安全及國民安全的一種外部依托。
事實上，它們在國家安全體系中都占有自己獨特的重要地位。但是，它們無論多麼重要，也沒有國民安全重要。 |
