三是推行各級政府及其工作部門權力清單制度。加強權力監督的前提，必須要明確權力運行流程，讓權力在陽光下運行。2009年3月，在中央紀委、中組部推動下，進行了“縣委權力公開透明運行”試點工作，按照有關法規文件編制公布“權力清單”，實際就是給權力集中的縣委特別是縣委書記的權力框出邊界。《決定》要求擴大這一改革試點成果，“推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程”。就是讓社會公眾了解各級政府部門及其職能部門的權力清單，充分發揮各方面監督主體的作用，真正做到讓權力在陽光下運行，讓人民監督政府，這是從根本或者源頭上預防腐敗的重要措施。
緊緊抓住監督腐敗的關鍵：改革黨的紀檢監察體制
我國反腐敗的領導體制和工作機制，具有鮮明的中國特色，是黨在新時期開展反腐敗鬥爭的重大理論和實踐創新，在一定程度上決定著反腐敗的成效和力度。要充分發揮其功能和效應，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性，還必須要不斷改革完善領導體制和工作機制，這也是黨的十八大以來的重大突破。
一是落實黨風廉政責任制度。為解決落實黨風廉政建設責任不清，紀檢監察機關一家唱“獨角戲”的局面，《決定》明確提出：要落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。今後，一些地方、部門在黨風廉政建設方面存在嚴重問題，或者發生嚴重的系統性、普遍性、區域性的腐敗問題而不制止、不查處、不報告，黨委要負主體責任，紀委要負監督責任，都將被倒查、被追究。習近平總書記中央紀委三次全會講話再次強調落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
二是推進紀委領導體制創新。改革開放以來，紀委實行了雙重領導體制，但由於實際工作中紀檢部門的人事、財務等均由同級黨委負責，其對同級黨組織及其成員的監督工作難以開展。《決定》提出，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。主要是強化上級紀委對下級紀委的領導，在線索處置和案件查處的過程中，在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，這有利於避免紀委受到同級黨委的不當干擾；加強對同級黨委特別是常委會成員的監督，使監督的指向更為明確；紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，充分肯定了十七大以來省級紀委書記的做法，而且擴大到各級紀檢部門、副書記，並且使之制度化。
三是派駐機構全覆蓋、改進巡視制度。《決定》提出：全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，不僅局限於國務院、政府部門的派駐，而是擴大了覆蓋的範圍。黨的十八大後，中央巡視制度不斷創新，巡視組組長實行“一次一授權”，巡視“下沉一級”了解情況，這些有利於打破固化，提高巡視工作的針對性和實效性。《決定》、《規劃》要求巡視制度做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋，發現問題、形成震懾。將來不僅要對中央國家機關、省級黨政機關、地市和縣級黨政機關的領導班子及其成員進行巡視，而且要進行全方位的巡視，發揮巡視制度在反腐敗中“殺手鐧”的重要作用。
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