二是“道路聯通”。中國人講,“要想富,先修路”。很多國家都認同這一點。中國與周邊國家需要積極探討完善跨境交通基礎設施,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的交通運輸網路,切實解決不聯不通、聯而不通、通而不暢等問題,實現“一帶”方向“西出陽關有故人”。
三是“貿易暢通”。探討貿易和投資便利化問題並做出適當安排,消除貿易和投資壁壘,提高區域經濟迴圈速度和品質,讓沿線各國在貿易投資領域的潛力充分釋放,做大合作的蛋糕。
四是“貨幣流通”。推廣本幣結算和貨幣互換,加強雙多邊金融合作,建設區域開發性金融機構,降低交易成本,通過區域安排增強抵禦金融風險的能力,提高地區經濟的國際競爭力。
五是“民心相通”。國之交在於民相親,中國與周邊國家需要夯實國家關係的民間基礎,促進不同文明之間的交流對話,加強各國人民特別是基層民眾的友好往來,增進相互了解和傳統友誼。
“絲綢之路經濟帶”建設是一項長期的係統工程,不可能一蹴而就,需要循序漸進、由易到難,以點帶面,從線到片,逐步形成區域的大合作。歷史上的絲綢之路主要是商品的互通有無,今天“絲綢之路經濟帶”的交流合作范疇要大得多,優先領域和早期收獲項目可以是基礎設施互聯互通,也可以是貿易投資便利化和產業合作,當然也少不了人文和人員交流。產業合作既可以有農業、科技、製造業和服務業合作,也包括傳統和高端製造業合作。各方有共識、有共同利益需求的公路、鐵路、航空、河運和海運項目,能源資源開發、管道、電力、電信項目,以及自貿談判、方便人員往來的許多政策措施,都應該加快協商和推進,爭取成熟一項實現一項。一些重點開發開放試驗區和邊境口岸、港口,可以作為先導,先行先試。各類合作項目和合作方式,都旨在將政治關係、地緣毗鄰、經濟互補的優勢轉化為務實合作、持續增長的優勢,目標是物暢其流,政通人和,互利互惠,共同發展。
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