“放管”結合
“不能讓老百姓覺得,我們的工作就是在文件上‘畫個圈’就不管了。”李克強在會上說,各地區、各部門要加大工作落實力度,既要解決越權越位問題,又要加強事中事後監管,做到放活不放任,防止截留改革紅利。確保今年簡政放權、放管結合各項目標任務按時完成。
本報此前從多渠道了解到,簡政放權在帶來正效應的同時,亦在監管上存在諸多問題。這其中不僅涉及地方政府的執行力,更包括各種中介截留紅利的現象。
李克強說,本次取消下放的行政審批事項,大量會直接影響到微觀經濟的行為,這對於進一步激發市場活力和政府自身改革都有重要意義。他特別提醒參會人員,行政審批制度改革不是簡單“放權”了事,改為備案制的,更要加強事中事後監管。
“‘放’是放活,而不是放任;‘管’要管好,而不是管死。”李克強強調,“轉變政府職能的核心要義,是要切實做好‘放管’結合。”
劉培林認為,制度完善不僅是放,更重要的是監管。完善的監管不僅有利於規範市場的建立,也是政府職能轉變的重要體現。
李克強告誡參會部門負責人,前置審批的取消並不意味著政府工作的減輕。“我們現在是事前審批多,而事中事後監管少,很多時候是拿到審批的單子後就沒人管了。”李克強說,“這種觀念一定改變:後置審批也要監管,只不過是行使事中事後監管。政府的責任不但沒有減輕,反而加重了。”
(來源:第一財經日報) |