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掃描二維碼訪問中評網移動版 河北轉型:習近平要求不為GDP排位糾結 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-06-16 09:20:21


 
  從經濟結構看,產業結構偏重的問題比較突出。2013年河北省三次產業比例為12.4∶52.1∶35.5,二產比例過高,而二產中重化工業又占80%,過重的產業結構導致河北資源、能源消耗量大,生態環境持續惡化,GDP總量看似很大,但是公共財政收入偏低。從城鄉結構看,城鎮化率不高。2013年河北省城鎮化率為48%,比全國城鎮化率低近6個百分點,城市聚集能力低,功能不夠完善,服務業很難提升。從區域結構看,河北是京津冀區域的“短板”。河北環繞京津,受“虹吸”作用影響,河北的人才、資金等優質要素流向京津兩大城市。從需求結構看,消費需求占比較低。這些年由於市場對鋼材、水泥等有巨大的需求,這些行業迅速膨脹起來,但居民消費特別是現代服務業領域的消費規模偏小。

  河北省要按照中央的要求和國務院的部署,緊緊抓住改革這條主線,突出河北的問題導向,把問題一條一條梳理出來,列出“問題清單”。當前最重要的就是要破除不合理的體制機制障礙,觸及深層次的問題和矛盾,在利益格局上進行深度的調整。

  記者:到2017年,國家下達給河北的任務是,再壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤炭、3000萬標箱玻璃產能,河北如何應對淘汰落後產能的巨大挑戰?又取得了哪些成效?

  張慶偉:此前,經過幾年努力,河北已經淘汰了1368萬噸鋼鐵、8500萬噸水泥、2060萬標箱玻璃的落後產能,提前2年完成了國家下達的任務。現階段壓減的這些產能,大多符合國家產業標準。但為了治理大氣污染,為了騰出發展空間,河北必須壯士斷腕,義無反顧地推進。

  在這個過程中,河北逐一梳理存量產能,提高淘汰標準,提高環保要求,綜合運用法律、行政、市場、科技等手段,實施差別電價、差別水價,堅定有序地化解過剩產能,倒逼不達標產能退出市場。

  去年以來,河北關停整頓了8000多家各類企業,拆除3.5萬座燃煤小鍋爐,壓減水泥產能2200多萬噸。全省兩次開展集中化解鋼鐵過剩產能“周日行動”,削減鋼鐵產能1956萬噸。

  河北省重工業發展模式要轉型,肯定會帶來不可避免的陣痛。當前這個陣痛期是必須要經歷的、也是值得的。河北每壓減1000萬噸鋼鐵產能,企業至少損失300億元,上萬人下崗或失業。今年一季度,河北GDP增速為4.2%,規模以上工業增加值增長3.5%,是多年來最低的。但只有騰出了環境容量、土地和能耗指標,河北才能去舊換新,實現傳統產業的轉型升級,加快戰略性新興產業和服務業的發展。去年,河北新增科技型企業800多家。今年一季度,全省PM2.5同比下降8.6%;1—4月,全省公共預算財政收入同比增長11.1%。

  當然,這僅僅是個開始。對河北而言,爬坡過坎、調整結構是個長期過程,不可能一蹴而就。我們就是要咬緊牙關堅持,以釘釘子精神勉力前行,力爭早日實現河北產業結構的鳳凰涅槃、浴火重生。
 


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