中評社香港7月6日電/中國國務院近期實施的全面督查,將有效評估中央政策措施在具體實施中遇到的問題或障礙,從而為破除“最後一公里”問題提供決策參考。從6月底至7月初,國務院派出8個督查組分赴部分省份、國務院部門和單位,對穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況開展全面督查。這是新一屆政府成立以來,國務院對所作決策部署和出台政策措施落實情況開展的第一次全面督查。
據新華網報道,國家行政學院教授褚鬆燕認為,督查工作是中國現行治理體系現狀的需求,它能夠幫助一個單一制國家政令的暢通,尤其是在最後環節的有效落實,即打通“最後一公里”。
此次督查源自6月初國務院的一個通知。通知明確,這次督查的主要內容是:《政府工作報告》部署的2014年重點工作和去年下半年以來國務院出台的穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施落實情況,包括19個方面的重點內容。
督查組先聽取受督查省份、國務院部門和單位主要領導的自查報告,審閱提供給督查組的根據19個方面政策落實情況的報告,並召開座談會,聽取不同部門、基層政府和企業的意見。之後,督查組內部對督查情況進行評估,然後向受督查方反饋意見並形成最終報告上報國務院。
派往地方的督查組還根據分工不同,分組深入市、縣、鄉鎮、機關、企業、高校、社區、公共服務機構和施工工地現場進行實地督查,廣泛聽取基層幹部群眾的意見和建議。
派往地方的四個督查組每一個都要前往四個省份,在一個省份停留兩三天後,帶著一大堆材料又趕往下一個目的地。督查人員根據每天所見所聞進行分析判斷並撰寫材料,經常和隨行的工作人員一起加班到深夜。
一些督查組成員認為,督查工作本身就是對各部門各地方執行中央政令的一種鞭策和推動,而在督查中發現的問題和線索,將有利於推動問題的解決。
陝西省政府督查室主任趙方認為,與之前接受的許多次督查相比,這次全面督查有明顯的不同。這次督查的規格很高,每個督查組均由正部級官員擔任組長,並包含了來自不同部委的司局級官員。 |