遼寧省紀委書記王俊蓮曾在接受南方周末記者採訪時說,“過去紀委管的事情太多,戰線拉得太長。一百多個領導小組,一個小組一個會加起來都一百多個會,有的人一年老是在開會了。”
黃貴新是湖北省民政廳紀檢組長。一年多前,他還兼任著三十多個協調小組成員,大量時間用於參加各類協調會。他說,“每周參加二三次協調會都算是少的”。
在地級市,市直部門的紀檢組長也將大量精力用於單位日常工作。一位地市級紀委書記發現,“有的紀檢組長從來沒查過案子,主要承擔副局長的角色。”
“紀委原來分工和參與協調的工作太多。”陸群向南方周末記者介紹,過去紀委職能錯位,混淆了黨委政府及其部門的主體責任和自己的監督責任,本應充當裁判員角色的卻同時兼任運動員。
李永忠認為,紀委這三十多年走的是不斷擴大外延而縮小內涵的路。本是黨內監督專門機關,監督不了同級黨委就只能變成辦案機關。辦案時只有查處下一級甚至下兩級才比較順利,於是就變成了糾風部門。而糾風遇到阻力就去執法檢查,執法檢查再有困難就去效能監察。紀委的外延不斷擴大,做了很多管不好也不該管的事,結果什麼都沒管好。
中紀委副書記楊曉渡把上述情況總結為,“種了別人的田,荒了自己的地”。
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