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掃描二維碼訪問中評網移動版 媒體:算算北京地鐵漲價的經濟賬和土地賬 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-07-30 09:42:22


  中評社香港7月30日電/備受關注的北京地鐵調價已經箭在弦上。

  7月3日至7月20日,北京市發改委在其官網就公共交通票價改革問題向社會公開征集意見,並承諾,“按照堅持公益性、促進可持續性、提高安全便捷性的原則”,“研究提出北京市公共交通票價改革方案,適時提交價格聽證會討論。”

  不過,在上海理工大學區域規劃與交通系統研究所所長助理劉巍巍看來,“中國地鐵一體化開發才剛開始,這部分收益還沒有形成,所以,完全靠票價支撐其運營費用支出幾乎是不可能的。”

  北京地鐵年虧損額夠建一座“鳥巢”

  北京是中國第一個開通地鐵的城市。

  儘管客流量巨大(高峰時要等好幾趟車才能擠上去),但建設和維護成本,加上低廉的一票制價格(只需2元),這些似乎成了北京地鐵不可承受之重。

  官方數據顯示,北京地鐵運營商去年虧損34.6億元,運營開支為66.8億元,營收為32.2億元。這一虧損數字超過了奧運會主場館“鳥巢”的建設成本(造價31.3億元)。財新網7月中旬曾引述北京地鐵承建方人士的消息稱,網上流傳的“北京地鐵七年賠220億元,2013年賠46億元”的數據基本靠譜。

  虧損原因何在?

  運營成本逐年增加,是回避不了的話題。據新華社7月初披露的數據,2007年至2013年,北京地鐵年度基本運營成本(不含折舊)從13.4億元增至53.3億元,增加了將近三倍;其運營里程由2007年的142公里增加到2013年的465公里,增長2.3倍。

  同期,“票價水平卻從每人3.25元降至現在的2元”。根據地鐵運營方提供的統計數據,“2元時代”的7年間,北京地鐵的運營收入由11.75億元增加到32.23億元,運營收支缺口日漸擴大。

  除運營成本外,北京一直在以瘋狂的速度擴建地鐵線路。

  “北京地鐵建設費已經投入了3000多億元,1公里就好幾億,一年花費400億-500億元。”北京地鐵承建方人士告訴財新網,北京地鐵計劃到明年實現覆蓋600公里,目前差不多達到500公里。“但500公里之後,也就是延伸到遠郊區縣的部分,已經沒錢了。”

  而按北京當地媒體7月中上旬的說法,北京還計劃再投資4000億元,到2020年建成總里程超過1000公里的地鐵系統。換句話說,擬議中的500公里新地鐵,投資約為4000億元,超過之前的“3000多億元”。

  北京當地媒體承認北京每公里地鐵線路的建設成本不降反升:“本市地下線路為主的城區線,2007年至2009年的技術經濟指標約為5.71億元/公里,2013年至2014年的技術經濟指標為10.07億元/公里。”

  劉巍巍告訴澎湃新聞,隨著地鐵的網絡化逐漸形成,單位里程的建設成本理應下降。原材料價格會漲,但人才、技術、專利成本都會下降,這是規模效應。所以,北上廣這些地鐵網絡化的城市,地鐵建設單價會下降;但不同城市的單價會不同,比如上海是軟土地質,地鐵建設可能會比北京偏貴一點點,但相差不會很多。
 


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