萬億投資定向加碼
“儘管有疑義，但不可否認，投資仍是當前中國經濟增長的關鍵支撐。”國務院研究室司長向東在接受本刊記者採訪時，再一次指出了投資對於中國經濟的重要性。
他談到，今年以來，面對經濟下行壓力較大的現實，決策層保持定力、綜合施策，採取了“擴投資、穩外貿、強農業、推改革”的政策組合拳，有力保障經濟在合理區間運行。這其中，投資無疑是最為重要的抓手之一。
而此次政治局會議在部署下半年經濟工作時，也明確提出要積極擴大有效投資，發揮好投資的關鍵作用，進一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益。
“為了穩增長，增加投資是非常有必要的，關鍵是要把握好資金的投向。”全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水對本刊表示，應當增加的是“調結構的投資”，即把資金投向符合結構調整和產業升級的方向。
外界注意到，今年召開的國務院常務會議，6次部署直接與投資相關。其中，棚戶區改造、鐵路建設、重大水利工程建設、金融服務三農和支持小微企業發展等領域，成為政策的主要發力點。
首先是加大棚改工作力度，並提出由國家開發銀行成立專門機構，實行單獨核算，採取市場化方式發行住宅金融專項債券。國開行住宅金融事業部便是應政策部署而設立。
在此基礎上，國務院批覆了央行1萬億元再貸款，用於支持國開行的住宅金融事業部，以保證棚改任務的資金需要，並努力降低資金成本。這也成為目前首個投資過萬億的民生項目。
其次是鐵路建設和重大水利工程建設加快推進。目前來看，這兩大領域的投資規模有望超過1.2萬億元。
鐵路投資方面，實現了三級跳，由年初確定的6300億元提升到4月初的7200億元，再到4月底確定的8000億元，投資額僅次於2010年8400億元的歷史高點。
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