中評社香港8月3日電/您一周哪天最忙?中國國務院總理李克強的回答很可能是——星期三。在今年前7個月的31個星期三裡,除去元旦、春節兩次休息、8次出席重要活動或考察出訪、一次未見公開報道,李克強都在主持召開國務院常務會議。星期三,成為觀察中國經濟轉入中高速增長新常態下的窗口。
據新華網報道,星期三,要看懂什麼?通俗地說,世界經濟形勢“錯綜複雜”,國內經濟運行“正面臨著一些困難”,上半年7.4%的增長“十分不易”。有什麼幹貨?今年已經召開的23次國務院常務會議(20次在星期三)開出了全面深化改革的“中國策”——放管結合、定向調控、優化結構、民生兜底。未來怎麼樣?要有信心,星期三多看新聞,給中國加油!
錦囊一:簡政放權 放管結合
【強音】“要繼續把簡政放權作為‘當頭炮’”“使簡政放權成為持續的改革行動”“繼續下好簡政放權先手棋,實現放管結合、使兩者相輔相成”“做到放活不放任,防止截留改革紅利”“把取消下放行政審批事項的計劃鉚死、砸實,進一步提高‘含金量’”。
【數說】“簡政放權”在23次國務院常務會議通稿中只出現了18次,但貫穿始終,有效分解,在科研、為企業減負、物流、新能源汽車等方面的改革中都有提及。“監管”出現34次,國務院還派出8個督查組,對16個省(區、市)、27個部門和單位進行了督查。
【解讀】國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣:行政審批事項取消和下放,去年416項,今年計劃200項以上。但今年強調兩點,一是放管結合,不是簡單的放權,而是如何管好,在減少事前審批的同時在制度上加強事中事後的監督。二是對簡政放權的落實加強督查、評估。
【展望】中國社會科學院學部委員張卓元:在通過簡政放權加大民間投資這方面會更加發力。另外,有的地方政府簡政放權還沒看出清晰路線圖,需推動。尤其是地方可能借“微刺激”上馬大規模的投資計劃,又會有更多政府配置資源的問題,這個矛盾需要解決。 |