中評社北京8月3日電/現階段,穩增長依然要靠兼具質量和效益的定向投資,加快彌補經濟社會發展的“短板”,從而優化經濟發展的硬環境,為經濟增長提供持久動力
7月29日,中共中央政治局召開會議,分析研究了上半年經濟形勢和下半年經濟工作。
“從會議透露的信息看,穩增長和促改革將成為下半年經濟工作的主基調。”在接受《瞭望》新聞周刊採訪時,中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍表示,這主要是緣於經濟發展仍面臨著複雜形勢,實現全年經濟社會發展預期目標需要付出更多努力。
國際方面,在發達經濟體和新興市場增長普遍疲軟甚至下滑的情況下,中國出口受到較大影響,距離年初制定的增長10%的目標存在不小差距。而一些具有勞動力優勢的國家又在低端市場上形成對中國產品的替代,外貿形勢較為嚴峻。
“尤其是美國經濟的復甦遠低於預期,量化寬鬆政策退出的節奏會發生變化,而中國很難不受影響。”他表示,中國對外資的利用、資金的流入和流出、匯率等都會發生變化。隨著復甦進程的反覆,貿易摩擦等也有反彈的跡象。
國內方面,一些產業過剩產能的化解仍需時日,在地方債務壓力下,地方的投資也受到一定限制。尤其是房地產市場的深度調整,對經濟發展的貢獻遠不如從前。
針對這一形勢,國務院總理李克強此前在經濟形勢專家座談會上強調,必須保持中國經濟運行長期處於合理區間。他特別提到,要通過改革投融資體制,形成政府、企業、社會資本多元投入格局,加快補上經濟社會發展的“短板”,不僅可以改善民生、增加就業,也能有效優化發展硬環境,起到“一石多鳥”的作用。
“在‘穩增長、促改革、調結構、惠民生’的總體目標下,政府的政策工具實際上已在圍繞穩增長發力。”採訪中,有權威人士表示,未來的政策追求是有效市場和有為政府的統一。在大力推進簡政放權、激發市場活力的同時,更好地發揮政府有形之手的作用。堅持在區間調控的基礎上,注重實施定向調控,抓住重點領域和關鍵環節,著力找准“噴灌”和“滴灌”的方向,夯實經濟中高速持續增長的基礎。
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