中評社香港8月27日電／十二屆全國人大常委會第十次會議昨天（26日）分組會議審議安全生產法修正案草案。近期，國內安全生產事故特別是重特大事故頻發，安全形勢嚴峻。以生命為代價接連敲響的警鐘，讓人們的注意力聚焦在了這次提交全國人大常委會繼續審議的安全生產法修正案草案上。
據中國之聲《新聞縱橫》報道，在分組審議中，與會人員發言踴躍，就如何加強政府、相關部門、企業、從業人員等各自的安全生產責任提出意見和建議。完善法律規定，守護“生命紅線”，成為人們對這部法律最大的期許。
江蘇昆山的粉塵爆炸事故、蘭州石化火災事故、青島輸油管線洩漏引發特大爆燃事故……接連發生的重特大安全生產事故，讓此時修改的安全生產法承載了更多的期許和責任。
為什麼一次次血的教訓依然沒能阻止安全生產事故的再次發生？蔣巨峰委員分析有三個主要原因：
蔣巨峰：一個主要的原因是違法成本太低，不足以威懾企業主按照安全生產的要求嚴格加以自律。二是非法礦山等大規模非法開採，所在地的政府和相關的監管部門監管不到位。三是員工自身的安全生產意識不強，有的對自身的安全生產知識缺乏。
企業生產經營主體責任不落實，政府監督主體監管不到位，兩個主體責任的共同失守，也是多年來安全生產事故頻發高發的症結所在。全國人大法律委員會副主任委員張鳴起在向人大常委會做安全生產法修正案草案審議結果的報告時說，為進一步理順監管體制，有必要更好的發揮各級政府的協調職能。
張鳴起：建議增加規定，國務院和縣級以上地方各級人民政府應當“建立健全安全生產工作協調機制”，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。同時明確：“鄉、鎮人民政府應當加強對本行政區域內安全生產工作的領導”。
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